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衢州市“四加四联”加速农村困难家庭危房治理

衢州市“四加四联”加速农村困难家庭危房治理
2020年07月09日 10:30 浙江省政府网站

  原标题:衢州市“四加四联”加速农村困难家庭危房治理

来源:浙江省住房和城乡建设厅

  农村危房治理是脱贫攻坚“两不愁、三保障”的关键一环。今年来,衢州市按照“治危必安、拆危必速”的要求,实行“四加四联”模式,构建“人防物防技防制防”农村困难家庭危房治理格局,确保困难户“居有所安”。截至6月底,全市农村困难家庭C、D级危房改造已开工2225户,开工率达80%;已竣工1145户,竣工率达41%。

  线上+线下,民情联网“一点通”。坚持线下“逐一排查”、 线上“一键可查”,建立农村危房治理数据库,确保一户不漏、一人不落。线下,利用省大救助信息系统,与民政等部门动态更新制定农村困难家庭4类对象清单,逐户开展住房安全问题“回头看”,通过初步筛选、简易认定和技术鉴定等三个步骤快速完成危房危险等级核定,目前全市排查出农村疑似危房4237处,鉴定C级危房2343处,D级 453处。线上,利用省农房信息系统,根据排查情况完成53000多户困难家庭的住房信息录入比对工作,实现危房结构类型、层数、治理改造措施等数据“一点通”,同时危房居住人员基础信息上传省自然灾害应急救援信息系统,同步完成“浙江安全码”赋码工作。

  房屋鉴定,硬核+柔性,干群联手“一条心”。坚持硬核措施全垒打、柔性服务全过程,全面开展农村困难家庭危房治理“清零”攻坚行动。围绕“D级危房即腾空、不住人”要求,实施红色警示牌、黄色警戒线、白色启封条等“三色”管控,采取“五个一律”硬核措施,完善智慧监控系统,严防人员返居、严防事故发生。加快推进农村危房治理改造进度,如开化县自我加压,落实“1+1+3”快速处置机制,即1个月完成鉴定、1个月完成修缮改造、3个月完成拆建改造。同时,根据困难家庭住房实际及个人意愿,“一户一方案”私人定制,提供拆除、修缮、置换、新建、租用等“点单化”服务,创新亲友帮建、社会捐建、乡村代建等“帮扶化”模式,灵活处置方式,拓宽解危渠道。各县(市、区)摒弃“等靠要”心理,多措并举筹集资金,按照1:3落实配套资金,如衢江区整合省级补助、财政配套、临时安置费等各类资金,以80平方米计算,困难家庭拆除新建最高奖补4.5万元,有效解决困难家庭后顾之忧。

  开化县中村乡改造后,长效+常治,党员联户“一张网”。坚持制度长效、问题常治,强化属地管理责任,绘就“危房解危网格图”,依托“三联工程+村情通”,组建“组团成员+一长三员+联户党员”网格巡逻队,落实房屋安全巡查监管机制,及时排除各类房屋安全隐患,推进即时动态治理,构建“平时为掌,战时为拳”的常态化安全管理体系。如6月30日,全市启动Ⅲ级防汛应急响应后,各地发挥网格力量,快速组建党员先锋队,当天完成1846幢农村困难家庭危房安全巡查,消除隐患点56个,转移群众186名,确保人民群众生命财产安全。同时,充分利用乡村振兴讲堂、8090新时代理论宣讲团等特色载体,广泛科普宣传农村危房治理相关知识,推送危房安全防范移动短信8万多条,加强群众安全意识教育,强化房主主体意识和自主排险解危能力。

  危房政策明白卡宣传,条线+模块,市县联动“一盘棋”。坚持条线管理、模块运行,推动市县、部门上下打通、条块打通、力量统筹、资源整合。条线上压实责任,将农村困难家庭危房治理纳入各级政府年度考核,市委书记徐文光实地调研检查农村危房改造,市委常委分8组带队督导,市政府分管领导具体部署,各级纪委监委立项扶贫专项监督;动态制定问题清单、责任清单、整改清单、进度清单,实行挂牌销号、交叉督导、比学赶超,并建立周报制,开化、江山等县(市、区)相关进度在新闻媒体每周通报。模块上凝聚合力,建立健全联席制度,由市县两级住建、扶贫、民政牵头组建“3+X”危房治理模块会商组,每周一次协同会商,加强信息动态共享,解决工作中的难点问题,确实保障农村困难群体基本住房条件和住房安全。同时,将农村危房治理与乡村振兴、美丽城镇、农房管控等工作结合,各类专班工作系统集成、资源整合,同谋划、同推进,全面助推乡村振兴和脱贫攻坚战略。(衢州市住建局 供稿 编辑 蔡璟瑾)

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