原标题：全国人大代表，九三学社中央委员、北京信利律师事务所首席合伙人阎建国:探索国家公设律师制度，推进认罪认罚从宽制度落实

　　正义网北京9月4日电(检察日报全媒体记者史兆琨)“在修改后的刑事诉讼法中,值班律师制度作为认罪认罚从宽制度的重要配套制度,是被告人在认罪认罚中辩护权落实到位的重要制度保障。”全国人大代表,九三学社中央法律委员会主任,最高检、最高法特约监督员,北京信利律师事务所首席合伙人阎建国在最高人民检察院、中国刑事诉讼法学研究会联合举行的国家治理现代化与认罪认罚从宽制度研讨会上作主旨发言时表示。

　　阎建国代表在调研中发现,司法实践中,值班律师制度存在供给不足、参与不足、经费保障不足等问题。在今年的全国两会上,阎建国代表提出了《关于进一步健全完善值班律师制度,出台,<法律援助律师工作办法>,推进认罪认罚从宽制度落实的建议》。

　　对于如何完善值班律师制度,阎建国代表建议,首先,在法律援助法基础上,司法部牵头制定完善值班律师制度,制定出台法律援助律师工作办法,进一步明确值班律师工作职责和权利义务。其次,探索建立远程见证等工作制度,帮助基层解决值班律师不到位的情况。加强公检法司等部门协作配合,整合区域资源,构建相邻区域值班律师互相调配制度。第三,适当提高国家财政预算基数,充实值班律师的办案经费,提高律师参与的积极性。第四,探索国家公设律师制度,由国家聘请律师履行值班律师职责,特别是建立退休法官、检察官作为国家公设律师提供法律援助服务机制。第五,建议全国人大常委会对认罪认罚从宽制度实施情况开展专项执法检查,推动国家治理体系和治理能力现代化。