四川大学法学院教授龙宗智

　　谨慎、合理实施认罪认罚从宽制度

　　注意检察权行使谦抑性

　　正义网北京9月4日电(检察日报全媒体记者孙风娟)今天,最高人民检察院与中国刑事诉讼法学研究会共同举办的国家治理现代化与认罪认罚从宽制度研讨会在京召开,四川大学法学院教授龙宗智参加会议并发表主旨演讲。

　　龙宗智表示,他一直是认罪认罚从宽制度的拥护者。20多年前,他就曾发表文章提出我国应当实行认罪认罚从宽制度。

　　龙宗智认为,自2018年认罪认罚从宽制度实施以来,成效明显,提高了诉讼效率包括定罪效率,也在一定程度上保护了当事人的合法权益,但在实践过程中也存在控辩不平衡、检法不协调的两重矛盾。

　　对此,龙宗智提出六点意见建议。第一,检察机关应当更为谨慎、合理地实施认罪认罚从宽制度,注意检察权行使的谦抑性;第二,认罪认罚从宽制度应当实行一系列技术性改善措施。包括量刑建议精准化、推行证据开示,加强控辩协商,以及实行风险提示制度等;第三,检察机关应当履行客观义务,为实现认罪认罚从宽的相对平等和有效协商创造必要条件;第四,检察机关要尊重法院的裁判权包括法院对案件的实体性审查,通过审判调整控辩不平衡的格局,维护司法公正;第五,法院审查量刑建议,必须充分注意对被告的公平性,慎重改变量刑建议;第六,对共同犯罪案件慎用认罪认罚,并作出专门规制。