原标题:期货法已列入全国人大常委会2020年度立法工作计划
监管层再次提及,市场期盼已久的期货法已列入《全国人大常委会2020年度立法工作计划》。
9月25日,证监会新闻发言人常德鹏在例行新闻发布会上答记者问时表示,期货法已列入全国人大常委会2020年度立法工作计划。2019年全国人大常委会办公厅就期货法草案征求国务院办公厅意见后,证监会积极配合全国人大财经委就期货法起草涉及的重点问题进行研究论证,提供立法参阅材料。目前,证监会正按照全国人大财经委的工作安排,协助做好相关工作,争取尽快提请全国人大常委会审议。
我国期货市场交易品种日益丰富,市场规模稳步扩大,但却没有一个专门规范期货市场和期货行业的国家法律,市场对此高度期盼。全国两会上,代表、委员对加快制定期货法的呼声极高。
全国政协委员、中国证监会原副主席姜洋连续三年提出建议,加快期货法立法工作,推动期货法尽快出台。全国人大代表、辽宁证监局局长柳磊今年也向全国两会提交建议,加快制定期货法,与新证券法协调衔接。固化我国期货市场的发展成果,为期货市场持续、稳定、健康发展提供法律保障。
2019年11月30日,证监会副主席方星海在第十五届中国(深圳)国际期货大会上表示:“业界盼望已久、也是期货市场发展和开放所必须的《期货法》,已经征求完国务院意见,进入了全国人大的立法程序”。另外,方星海也表示,证监会正集中精力把期货法的立法工作稳步向前推进。
5月26日凌晨,新华社受权发布《全国人民代表大会常务委员会工作报告(摘要)》(以下简称《报告》)。《报告》在阐述今后一个阶段的主要任务时提出,加强重要领域立法,围绕推动高质量发展,制定长江保护法、乡村振兴促进法、期货法、海南自由贸易港法。
中国期货业协会会长洪磊在9月4日的第三届中小投资者服务论坛上表示,新证券法的出台,推进了证券市场的市场化法治化改革,构建了更为严密的投资者保护体系。明确机构的信义义务和举证责任;创新探索出的证券民事诉讼制度,强化了投资者维权的话语权和主动权;提高了违法违规成本,加大了惩处力度。
他强调,新证券法的思想内核和制度创新,对期货及衍生品市场的顶层设计有积极借鉴作用,新证券法中许多关于投资者保护的成熟经验可以直接借鉴到期货法立法中。如确立全面的投资者保护和教育体系,明确法律主体责任;分类保护投资者,降低投资者维权成本;强化机构全面的主体责任和诚信义务;落实自律组织的责任,规范自律组织建设。
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