原标题：全国已有近20个省市设立这个假期，人大代表：上海何时设立？

　　上海是我国最早进入老龄化社会的城市，也是我国老龄化程度最高的大型城市。老年人的陪同就医和住院护理，是生活中的常见问题。“据不完全统计，全国已经有近20个省市出台了‘子女护理假’相关的具体规定，但上海至今还没有相关政策。”在市人大代表陈泉看来，设置护理假既是现实所需，也能体现社会面对养老问题的积极态度和人文关怀。

　　陈泉发现，从其他省市已经出台的相关政策来看，具体规定不尽相同，主要体现在是否局限在独生子女范围、是否带薪、具体天数等的差异上。她指出，部分省市的子女护理假仅针对独生子女，但是上海平均寿命在全国居于领先。“部分60后、70后非独生子女尚未到退休年龄、父母健在，同样存在陪护父母就医的需求，另外，上海有大量年轻或壮年的外来人口，也存在非独生子女但父母随同在本地居住、就医的情况。”

　　目前已经出台的子女护理假，多数针对父母的住院护理，但在实际生活中，陪同门诊就医是在住院护理之前的重要环节。由于医院的智能化、电子化日益普及，客观上给老人独自就医造成了难度，同时一些常规检查项目，如增强CT等，都明确要求有家属陪同以及监护人签字后才能检查。“这些都形成了子女陪同就医的实际需求。”陈泉说。

　　对此她建议，将“子女护理假”的政策覆盖人群对象不局限于独生子女范畴，而是面向在本市范围内居住、工作的60岁以上老人子女，同时将子女护理假范围涵盖门诊就医，而不仅仅局限在住院护理。

　　目前，上海的子女护理假根据对象范围、陪护类型、疾病种类等，实行阶梯式假期。一般而言，常规手术住院时间在5天左右，“考虑到疫情后上海医院对住院病患都仅允许一人陪护，且中途不能更换，建议住院陪护假为5天，门诊陪护假为3天，重疾可根据医疗部门的实际经验，酌情增加。”陈泉建议。

　　“出台‘子女护理假’相关规定，最重要的意义在于确保在产生此类需求时，用人单位不得以任何理由，阻止个人的请假行为。”陈泉坦言，该政策确实也给企业、单位的正常工作带来了一定的影响，本着不给企业增加额外负担的原则，子女护理假是否带薪，可由企业单位根据自身情况自行决定，但不得影响请假个体在各类考评和年终绩效评估的结果。同时为避免出现“有法难依”的情况，如果因此产生了一定的收入影响，可通过企业开具证明的方式，在年度个税中予以抵扣。

　　在具体实施过程中，陈泉建议，请假个体应在请假后提交医院相关治疗凭据，如老人的门诊病历、住院记录等，作为销假依据。对于重大疾病需要延长相关假期的，可请政府卫生部门对病种、病程范围予以规定。对于有违诚实信用原则、违反法律规定、提供虚假证明而获得不当利益者，应当纳入个人征信系统，对失信公民予以制裁。

　　栏目主编：张骏

　　文字编辑：吴頔

　　题图来源：视觉中国

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