原标题：宁波“两会”上的宁大声音｜朱达：尽快启动滨江大道建设，打造以甬江两岸为主轴的创新带

　　聚焦宁波两会

　　春节刚过

　　生机勃发的甬城迅速切入“两会”时间

　　作为市人大代表

　　宁波大学党委书记朱达

　　提交了《关于尽快启动滨江大道建设的建议》

　　积极建睿智之言、献务实之策

　　发出宁大“好声音”

　　为宁波争当“重要窗口”模范生贡献智慧和力量

　　今天，跟随鹭鹭的脚步聚焦

　　朱达书记的提案内容

　　看看都有哪些干货

　　当越来越多的科创资源向甬江科创大走廊汇集，当文创港、三官堂大桥等基础设施相继落地，当产业结构、人口结构悄然发生着改变，绵延25.6公里的甬江岸线却依然是三十多年前旧故里的模样。

　　清水浦闸站外，人迹罕至，只有芦苇婆娑，水花兀自拍打着江塘。秉承城市文脉的宁波大学，因为周遭环境欠奉，无法南向开门，被戏称为“背水一战”。

　　三江六岸之中，姚江滨水绿道获评“浙江最美绿道”，奉化江畔的楼宇建筑夜晚流光溢彩，唯有位于城市封面三江口“延长线”上的甬江，随着内河航运业大幅衰落，在过去一轮城市化进程中被搁置、被遗忘。

　　在发展中出现的问题，要用发展来解决。“优化城市发展格局，启动甬江两岸改造提升。”2月21日，在市十五届人大六次会议上，裘东耀市长的这一宣布掷地有声！

　　这条曾经记录宁波发展历史的“母亲河”，这片北高教园区、甬江实验室所处的城市“洼地”，迎来开发提升的元年，迎来破茧重生的契机。

　　机遇｜城市科创核心定位

　　随着甬江科创大走廊被确立为全省三大科创走廊之一，“打造以甬江两岸为主轴的创新带”写入了市委《关于制定宁波市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，甬江两岸的开发建设迫在眉睫，直接影响宁波整体城市形象、城市品位，影响对人才、项目的吸引力。

　　在镇海代表团成员、宁波大学党委书记朱达看来，甬江北岸沿江地带地理位置优越，是未来宁波中心城市建设的潜力所在。“裘东耀市长在政府工作报告中提出‘推进甬江北岸滨江大道项目前期’的工作目标，我已经不禁畅想甬江北岸开发后的样子了。”在开幕式会场聆听了裘东耀市长的讲话后，朱达兴奋地说道。

　　朱达今年带来了《关于尽快启动滨江大道建设的建议》。“宁波滨江大道，西起三江口，东至甬江入海口，是贯穿东西的主通道，是滨江风景线，是甬江北岸的重要组成部分。”朱达认为，加快滨江大道建设对于改善主城区交通环境、提升甬江沿江景观品质、优化甬江北岸创业创新环境具有重要意义。

　　朱达指出，目前滨江大道建设受“行政主体不一致、产权归属较多、征迁安置难度大”等不利因素的影响，使得甬江北岸的征迁工作难以推进：一是行政主体不一致。甬江北岸涉及镇海、江北两个行政区，两区对该区域的发展定位、功能布局存在较大差异。二是产权归属较多。甬江北岸涉及省属高校、国家省部属企业、市级主管部门及部队等众多主体，各产权主体主管单位层级较高，协调难度很大。三是征迁安置难度大。征迁涉及的主体单位普遍面临重新安置、平稳过度等问题，需要相关主管单位尽早谋划易地搬迁方案，落实选址、建设及资金保障等问题。

　　如果不是对“北有中关村、南有中官路”的追梦，如果不是一批批人大代表、政协委员在“两会”上奔走，如果不是镇海对产业转型升级的战略定力，如果不是新老“宁波帮”回报桑梓的热忱，甬江北岸的开发建设又怎能在“十四五”开局之年开启？

　　而现在，甬江两岸改造提升启动，不负一座城市的热盼。

　　呼吁｜市级层面加大统筹

　　甬江北岸是宁波北高教园区所在地，集聚了集聚“四校一所”和一大批高能级科研产业平台，建成了新材料初创产业园、中乌新材料产业技术研究院、天津大学浙江研究院、哈工大智能装备研究院等一批产业技术研究院，集聚国家级引才计划人才50余名、省级引才计划人才70余名、市“3315系列计划”人才100余名，是全市的科教高地、双创高地及人才高地。下一步还将建设甬江实验室及研究院集聚区。环境优美、交通通达是引留高端项目、高层次人才的重要条件，因此滨江大道建设是甬江北岸开发提升工作的重中之重。

　　“将滨江大道建设纳入‘十四五’时期重点建设项目，加强总体规划和分步实施。”朱达建议，市级层面应加大统筹力度，合力攻坚，突破沿线行政主体不一致、产权归属众多等障碍，尽快启动滨江大道建设，“明确建设时序、资金来源等，一段一段地来，尽快行动。”

　　滨江大道建设的难点、堵点，也是甬江北岸“一廊、一带、一平台、一通道”等发展任务的共性问题。战略性的大平台、牵引性的大项目、全局性的大设施的落户建设，令甬江北岸的开发建设“箭在弦上”。加快谋定顶层设计，已经成为多方的共同诉求。

　　不同层级、不同区域的规划要统筹，不同主体的联动协作要统筹，各类要素的保障支撑要统筹……实话实说，甬江北岸开发的号角虽然吹响，但每走一步都有千头万绪要去梳理，每走一步都有难点堵点要去攻克。

　　发展的路，从来难走。尽管未来已经彰显身姿，依然要经过砥砺前行才能到达。但是，只要道路上有了灯火，洪流便有了方向。

　　甬江北岸，相会有期。