据上观新闻，5月22日上午10：00，上海市政府新闻办公室组织召开上海市新冠肺炎疫情防控工作第191场新闻发布会。市卫生健康委副主任赵丹丹、嘉定区副区长王浩、光明食品集团总裁徐子瑛、中山医院副院长钱菊英出席。
市卫生健康委副主任赵丹丹介绍，5月21日，上海市新增52例新冠肺炎本土确诊病例和570例本土无症状感染者。52例本土确诊病例中，23例在闭环隔离管控中发现，29例为无症状感染者转归确诊病例。570例本土无症状感染者均在闭环隔离管控中发现。
截至5月21日24时，在定点医疗机构接受治疗的重型患者140例、危重型39例。
5月21日，新增本土死亡病例3例，平均年龄81.3岁。3位患者合并有多种严重的急慢性基础疾病，包括脑外伤、陈旧性脑梗死、血管性痴呆、高血压、糖尿病、坠积性肺炎、股骨颈骨折等。患者入院后，2例因原发疾病加重，1例因心源性猝死，经抢救无效死亡。这3例死亡病例均未接种过新冠疫苗。
截至5月22日9时，这次疫情全市已累计排查到在沪密切接触者936397人，均已落实管控。
昨天，全市本土确诊病例出院343例，无症状感染者解除集中隔离医学观察4549例，他们将返回居住地接受健康监测，请社区妥善做好接返工作。
近阶段，我们持续开展了基于三区划分的“抗原+核酸”组合筛查。根据筛查结果，5月21日全市共划分封控区2051个，涉及人口数约51万人；管控区9742个，涉及人口数约177万人；防范区59650个，涉及人口数约2100万人。
发布会要点汇总
防范区怎么变低风险地区？中高风险地区怎么划？市卫健委作答
5月22日，上海举行第191场新冠肺炎疫情防控新闻发布会，市卫生健康委副主任赵丹丹、嘉定区副区长王浩、光明食品集团总裁徐子瑛、中山医院副院长钱菊英介绍上海疫情最新情况。
有记者提问，封控区、管控区要符合什么样的条件才能调整为防范区？防范区怎么才能变成低风险地区？能否介绍一下后续的防控措施？
赵丹丹介绍，为持续巩固防疫成果，接下来分两个阶段进一步做好社区疫情防控工作。
第一阶段：目前至5月31日，单日新增阳性感染者数进一步减少，不断缩小封控区和管控区范围。
其中，封控区如连续7天无新增阳性感染者调整为管控区，后续连续3天无新增阳性感染者调整为防范区；如出现阳性感染者，封控区调整时间重新计算。
管控区如连续7天无新增阳性感染者调整为防范区；如出现阳性感染者，管控区调整为封控区。
防范区如无新增阳性感染者不作调整；如出现阳性感染者，按照国家有关标准，综合阳性感染者数量、区域分布、疫情风险等划定疫情中高风险地区范围。
第二阶段：全市实施疫情风险地区划分，若区域内无封控区、管控区，则该区域可视作为低风险地区，解除防范区。
原则上，疫情中高风险地区以居民小区、自然村、单位等作为最小划定范围，可适当扩大至毗邻风险区域。
区域内14天内累计报告10例及以上阳性感染者，或发生2起及以上聚集性疫情，该区域划定为疫情高风险地区。
区域内14天内累计报告不超过10例阳性感染者，或发生1起聚集性疫情，该区域划定为疫情中风险地区。
中高风险地区14天内无阳性感染者报告，该区域转为疫情低风险地区。
赵丹丹介绍，至于后续社区管控方案，在“三区”管控措施方面，封控区封闭管理期间实行“区域封闭、足不出户、服务上门”。管控区实行“人不出小区（单位），严禁聚集”。防范区实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集规模”。
在划定为疫情中高风险地区后，将实施14天封闭管理，人员足不出户，服务上门；每天进行1次核酸检测。区域内报告最后一例阳性感染者后，如连续14天无新增阳性感染者，该区域降为疫情低风险地区。
上海嘉定已创建2760个“无疫小区”，覆盖约86%的人口
有记者提问，目前嘉定区有多少个“无疫小区”，对“无疫小区”的管理，有哪些具体要求？
王浩表示，自本轮疫情以来，嘉定积极推进“无疫小区”创建，目前已创建2760个“无疫小区”，覆盖162.4万人，占全区实有人口的86.3%。其中，嘉定镇街道和新成路街道已实现“无疫小区”全覆盖，居民可在辖区内自由出行。计划到6月上旬，全区所有小区创建为“无疫小区”，实现“无疫城区”建设目标。
王浩介绍，对于“无疫小区”的管理，嘉定主要采用如下方式：
一是严格创建标准。围绕巩固扩大社会面清零目标，聚焦社区防控关键点，制定“六个规范、六个加强”“无疫小区”创建标准。在创建过程中加强服务保障、物资储备、核酸（抗原）检测、疫苗接种、信息维护，来确保“无疫小区”的出入管理、健康监测、个人防护、快递管理、清洁消毒、垃圾处置等各项防控措施落实到位。
二是居民广泛参与。坚持依靠群众、发动群众、服务群众，共同守护家园。一方面，提升居民疫情防控政策知晓度。我们建立了“区疫情防控政策中心”实时共享平台，打通信息传递最后100米，方便居民第一时间掌握防控政策。另一方面，提升居民社区防控参与度。建立社区防控体系，全区构建2555个小微网格，明确网格长和信息收集员、物资保供员、配药送医员、网格巡逻员、保洁消杀员等工作岗位和职责，招募社区志愿者参与“无疫小区”建设，来织密织牢社区防控网络。
三是提升社区治理水平。在本轮疫情中，我们看到广大居民自发组织、团结一心、守望相助、抗击疫情，守护大家共同的家园。“无疫小区”创建与居民密切相关，是加强社会治理的重要内容。下阶段，我们将构建自觉自律的自我健康管理机制，倡导人人都是疫情防控第一责任人，不断加强社区防控工作，提升社会治理水平。
嘉定在防范区逐步恢复老年人接种，近一个月已接种近五千人
有记者提问，老年人群体的疫苗接种服务目前是否已恢复？针对儿童的计划免疫接种，社区卫生服务中心是否已恢复？
王浩介绍，从4月28日开始，嘉定区在防范区已逐步有序恢复老年人疫苗接种服务，目前已接种了近5000人。主要做法包括三个方面：
一是加强知识科普。区、街镇加强老年群体疫苗接种的科教普及，通过专家答疑等方式提升老年人对疫苗的接种意愿，同时做好未接种老年人疫苗接种意愿统计登记工作。
二是优化接种服务。通过安排流动车进社区、进农村，安排小分队进养老院、疗养院等服务方式，满足老年群体就近就便的接种需求。同时有序恢复全区各疫苗接种点，实现每个街镇至少开设一个接种点，设置老年人接种服务绿色窗口，优先安排老年人接种服务。
三是保障安全有序。接种前做好老年人健康状况评估以及禁忌症把握，接种过程中加强医疗救治和志愿服务力量，保障疫情防控和疫苗接种安全。
王浩介绍，儿童计划免疫接种方面，嘉定区自5月起逐步恢复，目前，全区所有社区卫生服务中心已全部恢复儿童计划免疫接种工作。接种服务结合疫情防控需要实行预约制，接种前需完成网上预约，在指定时间进行接种，减少人员聚集和排队时间。同时，接种门诊采取测温、验码、查看48小时内核酸证明等疫情防控措施，确保儿童接种和疫情防控安全。
中山医院单日门诊量最高达11279人，手术量接近200台
有记者提问中山医院，目前医院门急诊服务开展情况如何？单日就诊量达到多少？择期手术恢复情况如何？
钱菊英介绍，中山医院在保障院区防疫安全的基础上，加快恢复医院的医疗服务。
一是门诊持续开放运转。我院普通门诊、专病门诊、专家门诊、高级专家门诊已全面恢复，单日门诊量最高达11279人。为了方便市民就医，本周开始，周一到周日的线下门诊与互联网门诊都已经开放。门诊服务也在努力提质增速，目前，市民的绝大部分门诊检查可以在当日进行，门诊化疗也每天开展，单日门诊化疗最高已超200人次。此外，为了便民利民，我们设专门门诊诊室和专窗为志愿者代配药提供方便。
同时，开展互联网医院服务，推出了跨院复诊配药、一键极速配药、线上大病医保结算等新功能。五一期间，医院组织了樊嘉、葛均波两位院士领衔的200多位专家进行互联网医院义诊，服务患者近3000人次。为把好“入口关”，医院还通过“数字哨兵”扫码、人工流调等方式，严格落实各项防疫要求，各门诊区域定期消毒，就诊过程中做到一人一诊室，保障来院市民的感控安全。
二是急诊救治保持高位。中山急诊24小时保持开放状态，保障危急重症抢救通道的通畅。根据分层分类的流程，分区域诊疗原则进行医疗诊治工作。单日接诊量多次超1000人，救护车单日接诊量多次超100辆。
三是住院和手术稳步恢复。目前医院一周七天均可办理出入院和开展手术治疗。住院病人总数大约1600人。在前期限期手术照常开展的基础上，我们的手术服务量也在不断增加，单日总手术量接近200台，其中四级手术（也就是高难度手术）占比达到了48%。医院已累计完成各类移植手术50余台，其中肝外科团队还开展了国际首例“亲属肝”和“废弃肝”双供肝肝移植；心外科团队开展了全国首例国产新型主动脉术中支架植入，在危重病诊疗技术创新上实现了新突破。
钱菊英表示，随着疫情形势不断向好，中山医院也会尽快全面恢复医疗服务，更好地满足市民朋友们的就医需求。
光明集团已复工复产复市139家企业，保障上海市民菜篮子
有记者提问，光明集团是上海主副食品重要保供力量，目前，集团复工复产情况如何？如何进一步满足市民的采购需求？
徐子瑛介绍，本轮疫情以来，光明食品集团将上海市民的主副食品保供作为首要任务，同步开展“疫情防控、城市保供、复产复工”。截至目前，光明集团已累计为全市提供鲜奶约4万吨，大米约4万吨，面粉约8000吨，蔬菜约30万余吨；猪肉约2.5万吨；每天我们生产食用油约80吨，糖约400吨；同时我们保障每天稻米、小麦1000余吨、乳品3000余吨的加工能力。
目前，集团已复工复产复市139家企业、员工近1万人，包括蔬菜基地、批发市场、养猪场、奶牛场、爱森、梅林等食品制造业。此外，推动商超门店应开尽开，以线上线下形式复市了第一食品、农工商、好德、可的、良友等776家门店。通过“光明随心订”等线上平台，开设社区团购。
下一步，集团将进一步加强产品集成和货源组织。集团域外农场——上海农场、练江牧场、白茅岭农场和军天湖农场等，每日将新鲜蔬菜、鸡蛋和禽肉运抵上海；蔬菜批发市场每天供应不少于2000吨蔬菜和500吨水果，保障上海“菜篮子”；光明乳业调动全国生产工厂，做好市民优质鲜奶和常温奶的“奶罐子”；光明国际旗下爱森、苏食、梅林等肉类企业，加大冷鲜猪肉和牛羊肉供应，保障本市各类肉制品需求，形成多品种多门类保供“肉盘子”；糖酒集团从广西等地调运优质原糖，做好居民和生产企业民用糖供应；光明农发集团、良友集团做好上海大米、海狮食用油、福新面粉等“米袋子”和“油瓶子”供应。
徐子瑛介绍，在供应方式方面，光明集团也开设了社区团购。集团还将采用“光明直通车”模式，坚持“基本需求、食品安全、品质放心、送运便捷、价格实惠”标准，采用“一个光明人就是一个供给站”等方式，每一位光明员工在所在居民区内做好保供团长，为本小区居民提供来自光明集团的生活物质保障。随着复工复产的加快，我们也为相关企业进一步做好保供工作。
