来源:中国慈善家杂志
就往年的洪灾级别来看,基本可以判定此次是百年一遇的洪水。
近日,广东省多地接连数日受强降水影响,降雨量打破历史同期记录,珠江流域第二大水系北江干流沿线部分地区超警戒线。目前粤北的韶关地区洪峰已过,清远的英德市及连江沿线多个乡镇仍在大水浸泡之中,北江沿线下游城市岌岌可危。
这是一次由出人意料的“龙舟水”带来的洪涝灾害。“龙舟水”是指每年的小满至夏至期间,在我国华南地区端午节前后出现的持续性、大范围降水。卓明灾害信息服务中心负责人郝南对《中国慈善家》说:“‘龙舟水’基本每年都会有,但像今年这样刷新历史记录的降水是非常罕见的,就往年的洪灾级别来看,基本可以判定此次是百年一遇的洪水。”
据广东省应急管理厅6月21日通报,受强降雨影响,广东多地遭受暴雨洪涝、山体滑坡等自然灾害。截至20日11时,韶关、河源、梅州、肇庆、清远等地共47.96万人受灾,农作物受灾面积27.13公顷,倒塌房屋1729间。
在家住英德市浛洸镇鱼咀村的曹女士看来,水是突然涨起来的。她回忆说,这一轮降雨已经淅淅沥沥下了近一个月,“19日时水位突然高了起来,20日早上水位又退了一些,所以没有太放在心上。但当天下午又涨上来,到了21日早上9点多的时候,大水已经漫上一层的楼梯了。”
这时曹女士才意识到洪水是真的来了。她开始和家人赶紧把家中一层的物品搬上二层,院子里养的家禽也转移到楼上阳台,接着还特别费劲地将十大袋稻谷扛了上去。在救援队到来之前,曹女士还赶着给自家的小猫小狗做好了午饭。
“我们这儿几乎每年都会遭受大大小小的洪水,从没想过这次会这么严重。”她告诉《中国慈善家》。
21日晚9点,广东省防汛防旱防风总指挥部将防汛Ⅱ级应急响应提升至Ⅰ级。
曹女士坐上救援队的救生艇时,水已经涨到了腰部,她和妈妈、14岁的弟弟还有外婆一起转移到浛洸镇上亲戚家里借住。被转移出来后没多久,村里的同伴给她发来照片:水已经淹到她家二楼一米多处。
在亲戚家,共有13人挤在一起,其中有孕妇、残障人士,还有小孩子。但曹女士一家刚在这里落脚没多久,整个浛洸镇的洪水也开始逐渐升高,很快就全部停水停电。曹女士很害怕,同时还担心留在家里的小猫和小狗是否安好。
如此严重的洪水,主要是一轮接一轮的强降水导致,北江沿线和北江重要支流连江沿线的降雨量都已超历史同期水位。“除了备受关注的韶关和英德,我们今天一整天接到的求助信息大部分来源于连江流域,像汇流前的水牛镇、西边镇等,都是非常糟糕的情况。”郝南说。
除了英德以外,此次“龙舟水”还在别的地方引发灾害。“龙舟水”最先在江西泛滥,6月20日那天在江西省玉山县打破了当地的水文记录,导致同处一级干流乐安江沿线的十余个乡镇受灾严重,洪水一度淹至二层楼高度。就降雨强度和影响程度来看,江西的洪灾与此次粤北地区相同,但江西由于经历过赣江2020年一号洪水,抗击洪水的能力更强,而且下游是鄱阳湖水域,没有接连造成大的灾害。但郝南告诉《中国慈善家》,实际上目前那里的物资十分缺乏,这个问题亟待得到关注。
针对目前粤北地区的受灾情况,救援行动全面展开。
据广东省财政厅发布,6月17日,广东省财政紧急下达2022年应急救灾资金1.3亿元,其中,安排中央自然灾害救灾资金0.3亿元,安排省级自然灾害生活救助资金1亿元。
此外,多地驰援清远英德。据广东应急管理厅信息显示,截至22日上午8时,已从佛山等地市调派冲锋舟、橡皮艇共50艘,协调广东救援辅助队派出23名专业人员到达英德市协助操作冲锋舟橡皮艇,赶往英德实施救援。
社会组织也积极响应,中国乡村发展基金会、壹基金、爱德基金会、韶关市乡村振兴公益基金会、清远市慈善总会等多家基金会驰援广东。卓明灾害信息服务中心也启动了粤赣洪灾三级响应,与当地社会组织开展合作,搭建信息求助平台,提供水文监测情况研判,协调各方资源整合。
郝南说,目前仍处于灾后紧急救援的阶段。在生命救援方面,虽然从22日晚间开始英德的大部分地方水位在下降,但在连江下游地区,以及北江到飞来峡这一位置的水位仍在上涨,所以未来还会有新的生命救援需求,特别是特殊群体以及居住在低洼地带的群众,需要得到安全转移。
生活救助方面,则面临较大缺口。目前整个北江流域都受到了不同程度的波及,无法像以往偶发洪灾的地区那样将全部人群转移出去,造成灾区群众大多数仍被困在家中。“从我们收集到的求救信息来看,会发现乡镇的空心化现象特别严重,镇上留守的大多为妇女、老人、留守儿童群体,求助者的诉求也多为联系不上亲人,希望能帮忙喊一声,来确定亲人的安全。”
洪水袭击英德之后,在深圳打工的丘先生一直无法联系上身在灾区的父亲——他独自一人住在西牛镇的一栋三层小楼里,已经被困在家中一周左右。直到22日,丘先生辗转找到邻居帮忙,邻居从楼顶爬到丘先生家,才发现停电之后其父的手机没电了,导致失联。
专家预测,由于水位下降的速度较慢,未来三四天内灾区群众仍会被困于家中。在皮划艇等装备较少的情况下,如何给被困群众送去物资是一大难题。“还是要呼吁群众的自救和互助,发挥社区的协调力量。”郝南说。
郝南认为,此次参与救援的社会组织表现出色,“广东省内的应急救援队伍成熟度较高,不论韶关还是清远,参与救灾的都是当地能力突出的枢纽型专业救灾组织,与政府各个部门之间的配合非常畅通,与外来社会力量的协调和安排也完成度很高,真正发挥了他们应有的角色。”
他同时也认为,社会组织的力量还可以更强大,以在这样规模的救灾工作中,发挥更大的作用。
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