日本自民党和公明党12月12日举行事务磋商，就3份安保文件《国家安全保障战略》《国家防卫战略》以及《防卫力整备计划》的草案内容达成一致，对中国的表述将从此前的“担忧”转变为“空前的最大战略挑战”，并写明日本将拥有可攻击敌方导弹基地的“反击能力”。文件最快拟于16日通过内阁会议敲定，这是日本现行国家安保战略自2013年制定以来首度进行修订，也是二战结束后日本在安保政策上的重大转变。其释放的信号无疑是十分危险的。
据媒体报道，日本国内对这几份文件进行了长时间讨论，其中讨论最激烈的就是到底应该将中国定位为“威胁”还是“挑战”。据报道，自民党主张使用“威胁”字眼，此前草案中把中国环台军演描述为“是对我国及地区居民的威胁”，但重视对华关系的公明党则采取了相对慎重的态度，最终两党采取了“折中”方案，保留了“威胁”二字但删除了“我国”等文字，“意在尽量淡化与中日关系的关联”。显然他们都很清楚，在国家战略文件上直接将自己的邻国称为“威胁”意味着什么。
日本有可能在最终的措辞上玩点文字游戏，但其中的差别是表面性的，真实含义、意图和指向都掩饰不住。就连右倾保守的《读卖新闻》都说，“在国际关系中，称一个国家为‘威胁’，实际上是在宣布这个国家为敌人”。不难发现，日本当局在实际行动中越来越倾向于把中国当成“威胁”来对待，这也是日本为什么这一两年来激进的非理性行为开始大幅增加的最重要原因。你把中国当成“威胁”对待，你事实上就成了对中国的“威胁”，反过来中国也会真的成为对你的“威胁”，日本正在制造一个疯狂的恶性循环。而中国现在的综合实力超出日本不少，这个恶性循环的破坏性影响将大多由日本独自消化承担。
资料图 图源：人民视觉新安保战略中最新写入的“反击能力”，实际上发展的是日本自卫队的对外攻击能力。据透露，日本计划部署1000枚射程超过1000公里的巡航导弹，其自行研发的导弹射程也不断延长，即将达到1500公里，还计划在2030年部署高超音速导弹，大大突破了过去保持了很长时间的200公里“自卫范围”。不仅如此，在试图摆脱和平宪法束缚方面，日本也实现了诸多“突破”，包括自卫队“出海”、向外国出售军备等，自卫队早已不再以“自卫”为目标，甚至有不少舆论认为“和平宪法已经名存实亡”。对曾经走了错路并给亚太造成深重灾难的日本来说，再入歧途的后果绝对是其消受不起的，而现在它已经把一只脚踏上去了。
我们注意到，这些年日本的相关战略文件对中国的定位表述，呈现出清晰的升级过程：从“担忧”到“严重担忧”“严重关切”，再到“最大战略挑战”。这期间中国的对日政策并没有变，始终遵循中日四个政治文件，在所有涉及中日关系的战略文件中都体现出来。中日要坚持互为合作伙伴、互不构成威胁的这一重要共识已明确写入中日第四个政治文件，也在两国领导人会晤中反复得以确认。变的是中日之间的实力对比以及华盛顿的对华态度，日本对华敌意的上升与这两个变量不无关系。
在我们看来，日本表现出来的不安全感很大程度上是装出来的，就是为了给自己军事松绑找借口。日本在这个方向上每朝前拱一点，都牵动着整个东亚地区安全格局的裂变。12月13日也是南京大屠杀85周年的日子。但这一天，日本国内从政客到媒体，几乎将全部注意力都放到了对扩军备战的讨论，这在外界看来十分讽刺。这不仅错误而且危险，以此来指引国家安保战略，必将把日本带入一场危机四伏的野蛮漂流，眼瞅着尽头就是一个巨大的黑暗漩涡。我们奉劝日本悠着点。
再说点现实的。既然视中国为安全“挑战”甚至“威胁”，那么顺理成章地就是要扩充军备，日本大幅提升未来五年的防卫预算，资金缺口达上万亿日元，问题来了，这钱从哪里补？岸田文雄政府提出增税，在日本国内遭到激烈反对。我们想对日本说，省省吧，这钱真的纯属浪费。（本文系《环球时报》社评，原题为：定位中国为“威胁”？奉劝日本悠着点）
