英外交大臣对华政策演讲引关注!英媒猜测:他想借演讲寻求访华机会
当地时间4月25日晚,英国外交大臣詹姆斯·克莱弗利将发表一场既定的政策演说,阐述英国对华立场。在演说前,演讲文稿已被外交大臣办公室发送给各大媒体。据英国《金融时报》等媒体报道,克莱弗利将呼吁与中国建立“稳健和建设性”的新型双边关系,而非在一场所谓的“新冷战”中孤立中国。
英国广播公司称,克莱弗利当天将借出席伦敦金融城复活节庆祝活动晚宴的机会,发表对华政策主旨演讲。据美国“政治新闻网”欧洲版报道,预计克莱弗利将从三个层面阐述英国的对华政策:一是限制中国参与被认为对英国国家安全至关重要的领域;二是加强英国同印太盟友的联系;三是同中国直接接触以保持稳定关系。报道援引克莱弗利的演讲稿这样写道:“对我来说,宣布一场‘新冷战’,并称我们的目标是孤立中国,这将是畅通无阻且容易的——甚至可能令人满意。”随后,又有这样一句话:“畅通无阻、容易、令人满意,但也是错误的。因为这将是对我们国家利益的背叛,是对现代世界的蓄意误解。”
《金融时报》称,克莱弗利发表这番讲话,正值西方一方面对中国的崛起感到担忧,另一方面又需要维持同中国的合作和经济联系之际。在本月对中国进行国事访问期间,法国总统马克龙建议欧盟与中美在台湾问题上的紧张关系保持距离。美国财政部长耶伦上周表示,任何与中国“脱钩”的努力都将是“灾难性的”。
多家媒体都提到,克莱弗利的讲话势必引发保守党内对华鹰派人士的不满,其中就包括前保守党领袖伊恩·邓肯·史密斯。《金融时报》称,英国政府在最新版《安全、防务与外交政策综合评估》报告中,将中国描述为“划时代的挑战”,史密斯要求苏纳克政府采取更强硬的立场。据“政治新闻网”报道,在向保守党内越来越“大嘴”的对华鹰派传达的信息中,克莱弗利将警告不要开启与北京公开对抗的时代,这可能会损害英国的经济利益,并限制西方参与应对共同挑战的能力,包括气候变化和核扩散。英国媒体猜测,克莱弗利也是在利用这次演讲,向中国释放对话信号,甚至寻求访华机会。
不过,从媒体披露的内容来看,克莱弗利也将提及英中两国在一些问题上的分歧,其中包括在涉台、涉疆、涉港等议题上颇为强硬的措辞。在谈及台海局势时,演讲稿称,中国大陆应该对其“大规模军事扩张”背后的意图更加公开化,以防止“悲剧性的误判”发生。日前,克莱弗利接受采访时宣称,台湾问题不是中国内政。对此,中国外交部发言人毛宁24日回应称,英国外交大臣显然应该好好补补历史课了。
上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院英国研究中心智库研究员李冠杰25日告诉《环球时报》记者,在对外政策上,苏纳克政府和此前约翰逊、特拉斯政府相比,有些许调整,但具体在对华政策上并没有太大变化。从媒体披露的演讲稿中可以看出,克莱弗利强调在气候等领域同中国接触,但在一些更重要的问题上,则依然保持对华强硬态度。他认为,这其实是再次重申了英国在今年3月更新的评估报告中的策略,即一要保护英国人的利益,二要和盟友一起对华采取强硬姿态,三要保持对华接触。
“从欧洲局势来看,法、德政商界人士都积极来华访问,在经济方面和中国的关系也比较密切。英国也是欧洲国家,从务实的角度来看,它也有同中国接触的必要。推动接触对消除两国误解是一件好事。”李冠杰对记者表示,“但既要同中国接触,又要完全按照英国设想的那种方式接触,显然是不可能的。”
在24日举行的外交部例行记者会上,毛宁在回应相关问询时表示,“中国对同英国开展接触合作持积极态度,同时我们将坚决捍卫国家主权安全发展利益。我们也希望英方以实际行动为两国的交往合作营造有益氛围。”关于中国军力的问题,毛宁说,中国是唯一将和平发展写入宪法的国家,始终致力于以和平方式走向现代化,从未侵略过其他国家。中国奉行防御性国防政策,国防建设着眼维护自身安全。指责所谓中国军事扩张是毫无道理的。
过去半年,德国、西班牙和法国等欧洲国家领导人先后访问中国。但“政治新闻网”称,英国还没加入欧洲大国政要正式访华的行列。预计克莱弗利将在今年晚些时候访华,但唐宁街尚未就苏纳克是否计划访华提供任何信息。