10月12日上午10点，财政部召开新闻发布会，宣布即将推出一系列财政刺激政策。这是继9月24日货币政策之后，政府为提振宏观经济推出的另一项重要措施，标志着财政政策将开始发力。
这次的财政政策主要是为应对当前复杂的经济形势。随着全球经济增长放缓，加上贸易摩擦、地缘政治等多重不确定因素，让国内经济复苏压力更大。财政部的这些政策，不仅是为了短期刺激，更是为了保证中国经济能继续保持高质量发展。
在这个关键时刻推出财政政策，无疑给经济打了一剂“强心针”。财政增量措施，配合9月的货币政策，将形成组合拳，进一步提振市场信心。尤其是在推动制造业升级、支持科技创新、保障民生以及化解地方债务方面，这些政策将起到重要作用，并为全年经济目标的实现提供强有力的支持。
目前明确的四大政策措施包括：支持地方化解政府债务风险、增加债务额度；发行特别国债为国有大型商业银行补充核心一级资本；通过专项债券、专项资金和税收政策推动房地产市场止跌回稳；加大对重点群体的支持力度，特别是学生群体，提升消费能力。这些措施预计将在消费、投资和金融领域产生深远影响。
首先，消费市场将迎来回暖，尤其是在家电、汽车等耐用消费品领域，旧物换新预计将引发一波新的消费热潮。其次，地方债务化解和专项债券发行将增强企业的投资信心，特别是在基础设施和科技创新领域，更多企业将增加投资，推动市场扩展。再次，通过发行特别国债为国有大型商业银行补充资本，将增强银行的抗风险能力，推动信贷扩张，稳定金融系统。最后，专项债支持存量商品房的收购和保障性住房的供给，这将有助于房地产市场止跌回稳。
之后，随着其他有针对性的增量政策举措陆续推出，可以预见市场信心将进一步增强，特别是在基础设施、科技创新、新能源等领域的投资力度将大幅增加，制造业和服务业的升级转型将加快。同时，地方政府的财政压力将得到缓解，隐性债务化解也将取得显著进展。消费方面，伴随着针对中低收入群体的补助和税收优惠政策，居民消费能力将有所提升，汽车、家电等耐用消费品领域的需求将被进一步激发，房地产市场也有望迎来稳步回升，带动经济各个领域的全面复苏。
作者 清华大学五道口金融学院博士后，国际金融与经济研究中心助理研究员 黄琛
