“对于“12345”“1584”政风行风热线移送的投诉举报,对一般性问题,督促责任部门10个工作日内办结;复杂性问题,督促责任部门1个月内办结……”近日,安庆市纪委监委召开“清风护航”优化营商环境工作新闻通报会,相关负责同志系统介绍优化营商环境监督工作特色做法。
党的二十届三中全会提出,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。安庆市纪委监委深入贯彻全会工作部署,结合地方实际,在全市部署开展“清风护航”优化营商环境专项监督行动,成立工作专班,整合资源力量,严肃监督执纪,解决顽瘴痼疾,以监督执纪“硬约束”提升营商环境“软实力”。
2024年新春伊始,安庆市纪委监委制定《“清风护航”优化营商环境实施方案》等,就此拉开深层次纠治营商环境突出问题的帷幕。该方案围绕政务服务、政策落实、项目落地等七个方面加强监督,制定“1410+5050”系列举措,配套建立投诉举报、监督监测、通报曝光、容错纠错备案4个平台,公布优化营商环境“十严禁”,厘清政商交往边界。
“纪检监察机关护航营商环境,要聚监督之力,促环境之变。”市纪委监委相关负责人表示。
为延伸监督触角,市纪委监委选定具有代表性的50家“四上”企业、重点项目作为营商环境监测点,聘请50名特约监察员,形成“5050”监督格局。建立全市两级纪委监委领导班子包保指导、相关联系室具体对接工作机制,充分发挥监测点和特约监察员的信息“直通车”作用。纪委监委主要领导带头走访调研安庆合力车桥有限公司、振宜汽车有限公司等多家营商环境监测点,面对面倾听企业诉求,推动解决急难愁盼问题。截至目前,全市纪检监察机关赴企业走访调研500余次,推动解决问题诉求1327件。
强化“纪巡联动”,督促各地党委将优化营商环境纳入巡察的重要监督内容,对重点单位开展专项巡察,推动专项监督与巡察监督深度融合,持续放大监督叠加效应。桐城市委率先开展优化营商环境专项巡察,发现被巡察单位问题40个。
发挥监督信息化作用,全市两级纪检监察机关在官微和官网显著位置增设“清风护航”优化营商环境投诉举报平台,畅通“信、访、网、电”四位一体举报渠道,与“12345”“1584”政风行风热线加强联动配合,广泛受理问题线索。与市企业服务中心等单位联合印发《“清风护航”优化营商环境投诉举报平台受理办理闭环管理工作机制》,构建“统一受理、分类处置、限时办结、结果反馈、回访评估”工作闭环。
抓住问题线索办理和具体案件查办两个关键点,建立提级办理和限时办结制度,确保快查快结、查深查透。建立问题台账动态管理机制,每周更新、每月督办、每季通报,压紧压实工作责任,加大办案力度。截至目前,安庆市两级纪检监察机关共收到损害营商环境问题线索375件,办结365件,立案271人,处分256人。
“有的违规干预和插手市场经济活动,有的违规向管理服务对象摊派财物,加重企业负担问题……”安庆市两级纪委监委通报39个损害营商环境反面典型案例,引发全社会广泛关注,释放对损害营商环境行为零容忍的强烈信号。
在打好监督执纪“组合拳”的同时,坚持严管与厚爱相结合,制定容错纠错备案平台运行管理办法,让监督执纪有力度更有温度。对推进重点工程、重大项目建设等工作中,先行先试、大胆履职,但可能会出现探索性失误或者未达到预期效果的事项进行备案,鼓励干部积极作为,不断厚植企业发展的“亲清”土壤。(安庆市纪委监委)