编者按：海南岛四面环海，雨水丰沛，在人们的意识里，水，似乎从来就不是问题。但是，由于海岛河流较短，蓄水能力差，河水一泻入海，目前我省仍为资源性缺水和工程性缺水所困扰。并且，由于人们在工业、农业、生活用水等方面的严重浪费，水荒正在人们的漠视中，悄然逼近……

　　今天是世界水日，“建设节水型社会，实现可持续发展”是今年水日的主题。本报从今日起推出“海南水问题”系列报道，对海南的水问题进行多角度观察，请读者留意。

　　作为海南最大的综合性大型水库，松涛水库总库容33.45亿立方米。去年10月，一场大洪水让水库“吃饱喝足”，短短一周新增蓄水量8亿立方米（相当于8个大型水库的蓄水量）。既减轻了水库下游的洪涝灾害，又为北部及西北部三县三市农业灌溉及城市供水提供了充足的水源。目前水库蓄水量14.432亿立方米，比去年同期增加3亿立方米。

　　然而，松涛面临的困境让人忧心忡忡。3月中旬，松涛水利工程管理局副局长叶津盛领着记者沿着蜿蜒绵长的松涛干渠走了一圈，沿途看到不少骨干渠道（土渠）不同程度出现崩塌、渗漏，建筑物破损严重。他说，经过几十年运行，工程设施严重老化，加之多年来的投资有限，灌区设施配套不全，效益远未能发挥出来。目前整个灌区内灌溉面积仅8.56万公顷，仍有5.1万公顷耕地未得到充分开发利用。同时，由于上三级渠道仍有73％尚未防渗硬化，渠道渗漏严重，整个渠系水有效利用系数仅0.4，每年有4亿立方米的水白白渗漏浪费掉。令人担忧的是，大坝泄水洞存在严重安全隐患和突发性重大事故危险，溢洪道挑流鼻坎下断层冲深达到22米，危及溢洪道的安全。经安全鉴定，松涛大坝已被列为三类坝，大坝除险加固刻不容缓！

　　“老松涛”叶津盛感慨地说：“松涛‘老’了，该动大手术了。”

　　海南水利设施薄弱由此可略见一斑。

　　去年接踵而来的两次特大自然灾害使我省水利基础设施受损严重，全省水利设施直接经济损失4.8亿元。同时也暴露出一个不容忽视的问题：水资源开发利用的落后状况，已成为制约海南经济发展的“瓶颈”。

　　其一，水利防洪设施缺乏，尤其是缺乏像松涛这样的控制性大型蓄水调洪工程。全省目前仅有大型水库6宗，大小水库有效库容仅62亿立方米。由于缺乏水利设施，难以蓄住降雨，我省每年300多亿立方米的地表水大部分白白流失了，而下游低洼地区又极易形成洪涝灾害，导致海南洪涝灾害与干旱缺水并存。

　　其二，工程防灾减灾能力差。我省水利工程大多建于五六十年代，不同程度老化破损。全省324宗小（一）型以上水库，一类基本安全的有125宗，二类安全有问题的167宗，三类病险水库32宗。全省六成以上的大中型工程灌区尚未按设计完成，渠道水的利用系数仅为0.4—0.5，水流失严重，水的利用率较低，普遍存在工程性缺水。灌溉设施与农业生产发展极不适应，全省有效灌溉面积357万亩，仅占耕地面积的55.6％。

　　全省年总供水能力52亿立方米，仅占水资源总量的16.3％，低于全国19％的平均水平。农村仍有29万人饮水困难。

　　水利专家认为，海南目前仍为资源性缺水和工程性缺水所困扰。究其原因，主要是水利投资体制单一，投入相对不足。50年来全省水利投入仅46亿元（不含牛路岭和大广坝电站）。水利建设欠账太多！海南，治水之路还很漫长。(本报记者侯小健)