本报讯 市财政局日前公布统计数据，今年一季度本市各项税收全线飘红，税收总量达到298.1亿元。其中内外资企业所得税收入同比增长30％以上，服务行业营业税增长25.5％；增值税和消费税增长30.58％；最能反映市场交易活跃程度的印花税也达到36.43亿元。

　　“九五”期间，本市税收一直以高于全市经济发展水平的速度发展。从1996年至2000年，上海地域内产生的财政收入以年均20.1％的速度增长，比同期全市的GDP高出8.7个百分点，为中央和地方3年实施积极财政政策奠定了雄厚的资金实力。

　　如何在落实积极财政政策的同时保证国家税收应收尽收？本市近年来的实践作出回答：靠管理制度涵养税源。这些制度包括：建立纳税人等级信用管理、构筑协税护税网络和实施金税工程等等。

　　去年9月，本市在全国率先实施了纳税人等级信用管理，其要义就是，谁会计信息真实，严格依法纳税，就给予谁信用嘉奖，评定为A类纳税人。全市32万余家企业中，有3082家企业被定为A类纳税人，2708家定为C类纳税人，其余为B类纳税人。对A类，税务部门将提供两年免检、纳税专门通道等优惠政策，许多企业都把“A类纳税人”作为一块金字招牌在市场上亮相；对B类、C类，税务部门将通过加强监督管理，改善服务，帮助其提高会计核算水平，提高纳税申报质量，以提升纳税信用等级。

　　税务机关构筑的协税护税网络的功绩，可以从个人所得税的激增中得窥一斑。在全市张开的这一网络，代扣代缴个人所得税的覆盖率已提高到95％以上。去年本市个人所得税收入达67.7亿元，居全国前列。对于“漏网之鱼”，则配合稽查力量，去年全市查补的个人所得税就有上亿元。

　　“金税工程”的启动，给强化税收管理提供了现代化手段。税务机关运用电脑对企业的纳税申报和发票使用等情况，进行全方位的监控，对偷税等纳税申报不实和发票使用异常现象能即时作出反应，为侦查利用增值税发票的偷税案件提供线索，进一步有效遏制伪造和虚开增值税发票进行偷税的犯罪活动。（记者刘芳）