进入21世纪，形势在发展，环境在变化，法制在进步。新形势下检察事业要振兴，要发展，必须建设一支政治坚定、公正廉明、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质专业化的检察队伍。在全国检察机关政治部主任会议上，记者采访了部分省级检察院政治部主任，他们说，检察事业成也在人，败也在人，必须以“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住“提高检察队伍整体素质”这个根本性的问题，实施素质工程，铸造铁队伍，赋予钢灵魂。

　　“三个代表”为指导 素质工程快实施

　　最高人民检察院政治部副主任 勾清明

　　积极推进素质工程，加强队伍建设，就要以“三个代表”重要思想为指导，坚持两手抓，两手都要硬，加强教育，强化培训，深化改革，优化管理，严格监督。

　　一是抓教育，夯实思想基础。要始终把政治建设放在首位，按照中央要求和高检院的部署，认真做好检察系统深入学习“三个代表”重要思想，集中进行教育整顿的工作；二是抓培训，提高专业素质。加快发展以更新知识和提高技能为重点的继续教育，有计划地培养高层次复合型人才。同时通过全员基本素质考试考核等措施，着力提高全体检察人员的实际业务能力和办案水平。三是抓机制，健全完善符合司法规律的人事制度。加大培养选拔年轻干部双向选择和岗位轮换，完善检察官正规化管理配套规定，实行招收检察人员统一考试、定向录用制度。四是抓重点，加强检察机关领导班子的思想、组织、作风建设，在提高素质、完善结构、健全制度、增强团结上下功夫。五是抓管理，调整队伍结构，优化检察人才资源。坚持从严治检，强化管理。通过实施地方各级检察院机构改革，精简一批；通过组织检察人员基本素质考核，淘汰一批；通过实行全国统一招考录用，引进一批；通过教育整顿和执法检查，查处清除一批，进一步提高素质，纯洁队伍。

　　“严打”整治 锻炼队伍

　　北京市检察院政治部主任 雍战胜

　　参加“严打”整治斗争是对近几年来检察机关集中教育整顿、“争创”活动等队伍建设成果的检验，同时也为提高队伍素质，改善队伍结构，增强队伍活力提供了良好的契机。

　　开展“严打”整治斗争，正值中央批准的地方各级检察机关机构改革实施。借此机会，我们要进行机构改革，理顺内设机构，进行人员分流精简，在此基础上，将政治素质好、业务能力强的年轻业务骨干充实到一线办案部门，要千方百计保障办案一线人员的需要，确保“严打”整治斗争的顺利开展。在这次“严打”整治斗争中要进行干部管理机制的规范化建设，加强检察干部的择优选任，继续推行主诉（主办）检察官办案责任制，选拔一批高素质的检察官，使这支队伍在“严打”整治斗争中得到锻炼，成为检察机关“严打”整治斗争的业务骨干；积极探索和研究检察人员分类管理的办法，建立起科学有效的干部管理机制；提高检察机关各部门的办事效率，充分发挥检察机关政工、行政、后勤、技术等部门的职能作用，为“严打”整治斗争做好思想、人员、物质等方面的保障。对那些充当黑恶势力“保护伞”、为犯罪分子通风报信的人员，要依照党纪国法严肃处理。要选择典型案例进行警示教育，深挖队伍中执法不严、不公等违法违纪行为的思想根源。

　　以公正执法为中心

　　浙江省检察院政治部主任 郁富才

　　在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，思想政治工作也必须适应变化的新形势，不断创新，不断发展，以增强政治工作的针对性和实效性。

　　当前和今后一个时期，要进一步加强“三个代表”思想的教育，引导广大党员、干警坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，要进一步加强公正执法的教育，使每个检察干警深刻认识到公正执法是检察机关法律监督职能的本质要求，是检察工作的生命线，是时代的呼唤，人民的企盼，是人民群众评价检察工作的根本标准，增强严格执法、公正执法、为民护法的自觉性。

　　我们认为，办案是检察机关最基本的执法活动，也是开展思想政治工作的重点，对办案中的思想政治工作，我们着力在两方面下功夫：一是为检察干警执法办案撑腰鼓劲，鼓励干警以良好的精神状态和严肃的执法态度投入工作，对表现突出、成绩显著的，该表彰的表彰，该记功的记功；二则是注意防范违法违纪问题发生，坚持做到在布置办案任务的同时强调办案纪律，在督查办案进度的同时监督文明执法，清正廉洁。我们还把提高专业化水平作为检察队伍适应检察事业新世纪发展需要的战略任务来抓，因为我们坚信，只有建设一支高素质的专业化的检察队伍，才能保证公正执法。

　　素质工程是强检之路

　　江苏省检察院政治部主任 卢绍文

　　我们身处的21世纪是知识经济和科技创新的新世纪，同时也是检察工作面临良好发展机遇和严峻挑战的世纪。能否肩负起新世纪的检察工作重任，归根到底取决于检察队伍素质。

　　最高人民检察院在深化教育整顿成果，进一步加强基层院建设的同时，提出在全国检察机关加强素质工程建设，这是适应新形势，促进检察事业新世纪新发展的一项战略性举措，是一条强检之路，是我们立检之本。

　　素质工程建设是一项提高检察队伍全面素质的建设活动，既要通过政治理论教育、职业道德教育、职业纪律教育来不断提高检察队伍的政治素质，以保证公正执法、廉政勤政，又要通过加强检察业务培训提高检察队伍的业务素质、执法水平，以保证捍卫法律，依法办案。政治素质是基础，业务素质是保证，二者不可偏废。

　　素质工程建设的根本目的在于提高检察队伍的整体素质，在全面提高检察队伍的整体素质的同时，特别要提高各级检察机关领导班子的政治、业务素质，只有各级检察机关领导班子具备较高的政治素质，党的路线、方针、政策才能在各级检察机关得到正确的贯彻实施，才能把握检察事业的发展方向；只有各级检察机关领导班子具备较高的业务素质，才能保证法律得到统一正确的实施。

　　将素质工程进行到底

　　安徽省检察院政治部主任 池寒冰

　　“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。队伍建设事关检察事业的兴衰成败，是搞好检察工作的决定性因素。

　　新时期抓队伍建设，就是要牢固树立“向素质要战斗力”的思想，将素质工程建设进行到底，走强化素质的精兵之路。

　　当前，有的地方领导班子团结状况不好，战斗力不强，工作打不开局面，少数干警仍然存在着特权思想和霸道作风，违法违纪现象仍时有发生，执法不公、枉法办案等司法腐败问题还没有根本解决。这些问题从根本上讲还是个素质不高的问题。

　　随着检察机关任务的加重和检察改革的深入，检察人员的自身素质与检察工作任务之间不相适应的矛盾日渐突出。就安徽而言，虽然经过多年的努力，大专以上学历的检察官已达90.7％，但高学历并不能说明有高素质，这其中有多少我们迫切需要的复合型人才还是个问号。所以，从现在开始，大力实施素质工程尤为紧迫。

　　当前实施素质工程，要按照“三个代表”重要思想，加强检察机关的思想政治建设、党的基层组织建设、纪律作风建设，加强宗旨教育和以公正执法为核心的职业道德教育，严肃各项检察纪律，包括“四条禁令”、九条“卡死”和“廉洁从检十项纪律”，重点解决思想不端、纪律不严、组织不纯、作风不实等问题，防止教育整顿已经解决的问题发生反弹，遏制违法违纪案件的发生。

　　在整顿中提高队伍素质

　　四川省检察院政治部主任 姜华

　　在当前新形势、新任务的要求下，开展队伍集中教育整顿，强化检察人员队伍素质尤为重要。

　　首先， 要以“三个代表”的重要思想为行动纲领，切实抓好领导班子建设。要把“三讲”教育的成果运用到各级检察院领导班子的思想、组织、作风和制度建设之中，把巩固和发展“三讲”教育成果与开展创建以“学习、团结、勤政、廉洁”为主要内容的“四好”班子活动结合起来。

　　其次，要把集中教育整顿，开展素质工程建设与正在开展的“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序行动紧密结合起来。要结合机构改革，对不适合做检察工作的人员要认真进行清理，该清除的立即清除，该清退的抓紧清退；同时吸收高素质、懂专业和复合型人才充实检察队伍，改变、优化队伍组合，提高队伍战斗力。

　　我们打算继续抓好“智力扶助”措施的落实，加大对少数民族地区和“老、少、边、穷”地区检察干部的培训力度。抓好检察干警基本素质考试，以此掀起学法律、学业务活动广泛深入开展，对考试不合格者坚决按有关规定处理。我们要以整肃队伍促工作发展，以工作实绩体现队伍建设成果，为“严打”整治和整顿规范市场经济秩序提供强有力的组织保证。

　　结合办案 搞好整顿

　　河南省检察院政治部主任 李国勤

　　河南省检察机关经过前几年的教育整顿和三讲教育，取得了明显成效，干警的精神面貌发生了深刻变化，领导班子建设得到了加强，执法思想得到了进一步统一，促进了公正执法，但是教育整顿不能一劳永逸，目前少数干警在思想、作风和纪律等方面还存在一些这样那样的问题，有的问题人民群众反映比较强烈，影响了检察机关的形象和各项工作的开展，还有一些深层次的问题需要通过这次教育整顿认真解决。我们要以这次会议为契机，常抓不懈，继续搞好集中教育整顿，促进公正执法，把队伍建设提高到一个新的水平。

　　在这次教育整顿工作中，我们一定要以公正执法为宗旨，密切结合办案开展集中教育整顿。用教育整顿促进办案，把教育整顿的成效落实到办案上来，用办案检验教育整顿工作。要把执法执纪中的突出问题作为重点。从金钱、权力、案件等方面着手，突出解决执法不严、执法不公、执法犯法、贪赃枉法等突出问题，统一执法思想，提高执法水平，确保公正执法，维护人民群众的利益，树立检察机关的良好形象。

　　我们要坚持边整边改，严肃查处违法违纪。对发现的违法违纪问题要及时查处，决不迁就姑息，对普遍性的问题要加强思想引导，对苗头性、倾向性的问题要未雨绸缪，防患于未然。

　　素质·班子·纪律·机制

　　河北省检察院政治部主任 李建华

　　针对此次集中教育整顿，河北省院将在关系其能否取得胜利成果的根本、关键、重点和保障四个方面大力落实。

　　一是要抓住素质这个根本。检察队伍中存在的一些问题，无不与部分干警的政治业务素质不高密切相关：政治素质低，就会明知违法而犯法，明知违纪而犯纪；业务素质低，就会影响办案质量，在不知不觉中违法违纪。因此，必须在集中教育整顿中认真抓好检察队伍素质建设。

　　二是要抓住领导班子建设这个关键。要按照中央有关规定，在机构改革和人事制度改革中，进一步加大领导干部的选拔、使用、管理的力度，把各级院领导班子配备好、建设好，以适应新世纪新形势新任务的要求。

　　三是要抓住检风检纪这个重点。认真开展执法大检查和专项治理，对检察队伍中的违法违纪现象要发现一件，严肃处理一件，决不姑息，坚决查处检察队伍中的“害群之马”。

　　四是要抓住机制建设这个保障，下大力气开展集中教育整顿。没有一套科学、完备、有力和适应现实需要的机制作保障，就很难做好工作，更谈不上实现检察工作的可持续发展。要加大改革力度，建立健全检察队伍建设的各种机制，以机制建设保障工作健康发展，使干警在违法违纪上不想为、不能为、不敢为。

　　“四管齐下” 打牢根基

　　广东省检察院政治部主任 王福成

　　为加强基层检察院建设，进一步保持和发展争先创优的势头，广东省检察院总结得出“四管齐下”的教育整改方法。

　　一是在沿海地区检察院与山区检察院之间开展跨地区“结对子互帮互学”活动。缩小基层院之间的差距，实现了优势互补、共同进步。

　　二是在“五好”院中开展“六检查六促进”活动，巩固建设成果。对我省119个“五好”、“人民满意”和“模范检察院”开展“六检查六促进”：一查班子是否团结进取，求真务实，促进班子建设上水平；二查队伍思想政治工作的措施是否落实，促进队伍建设上台阶；三查检察业务工作是否保持良好的发展势头，促进严打、整治和整顿斗争的深入开展；四查各项制度是否完善和落实，促进管理机制建设；五查检察机关在当地人民群众中的威信是否有提高，促进形象建设；六查实现“五好”、“模范”检察院后，是否满足现状，工作停滞不前，促进先进更先进。

　　三是开展素质教育，送训到基层。我们变集中省城培训为送训到基层，组织“三个代表”教育巡讲团和检察业务教育巡讲团，深入基层院巡讲。

　　到目前为止，巡讲团已到全省19个市分院和基层院讲课，有8600多名干警参加了培训。

　　四是开展基层领导干部素能培训，提高驾驭检察工作全局的能力。

　　检察队伍要实现英才化

　　重庆市检察院政治部主任 雷万亚

　　培养全能人才，造就实用人才，实现检察队伍英才化，是提高检察队伍整体素质的最终目标。要实现这一目标，强化业务技能培训和专业知识学习是重要途径。

　　在重庆，全市检察队伍现已基本普及大专文化，但由于历史的原因，整体执法水平还有待进一步提高。因此，提高干警的实际工作能力和执法水平，成为培训工作的重中之重。

　　这就要求我们在培训中坚持贴近检察实际，注重知识更新，做到“三个面向”，即面向基层抓难点；面向基层抓热点；面向未来抓焦点。

　　搞好“四个结合”，即提高理论水平与提高实际工作能力相结合；重点培养与普遍培训相结合；专业知识学习与综合素质培养相结合；集中培训与自学交流相结合。

　　突出“五个重点”，一是突出岗前培训，促使新进人员和轮岗人员尽快“进入角色”；二是突出任职培训和领导素能培训，不断更新干警的知识结构；三是突出专项技能培训，大力开展岗位练兵和业务竞赛，强化干警的实战能力；四是突出综合知识培训，拓宽干警的知识面，增强在高科技、信息化社会条件下执法的能力；五是突出高学历教育，造就高层次的专家型、复合型人才，以此带动整个队伍专业知识层次的提高。(本报记者 肖玮 郭洪平 丁海东)