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海外律师抢滩中国 中国律师业将受冲击

http://www.sina.com.cn 2001年04月25日15:31 北京日报

  前不久,又有11家外国律师事务所被司法部批准设立驻华办事处,到现在,全国已有来自16个国家的103家外国律师事务所和28家香港特别行政区律师事务所在北京、上海、广州、成都等城市设立办事处。法律专家预测,中国入世后,法律服务业将在现有基础上进一步对外开放。外国律师来了,会给中国律师业带来什么?市律协秘书长季丽枝在接受本报采访时说,中国律师业在人才和业务方面都会受到极大的冲击。

  季丽枝说,目前司法部对于外国律师的开放度仅仅是允许外国律师事务所在中国境内某一个城市设立办事处,并且规定不能代理中国的法律事务和向当事人解释中国法律,不得聘用中国律师。中国入世后,这些限制会在一定程度上被打破。

  据业内人士估计,法律服务市场的放开,一是取消外国律师事务所驻华办事处地域的限制,允许外国律师事务所同时在两个以上的城市设立办事处;二是允许不同国籍的人取得中国律师资格后在中国执业,但在执业范围上有所限制;三是一定程度上放开外国律师事务所的服务方式和服务领域,允许中外律师合作。无论放开到何种程度,冲击最大的是中国律师的储备人才。外国律师业进入中国法律服务市场后,将会抢走一批外语好、学历高的律师;外国律师凭借其竞争能力,将会把许多非诉讼业务和涉外业务从中国律师手中抢走;取消地域限制后,一家拥有上百个合伙人,上千名员工的外国律师事务可能会对几个地方的法律服务市场同时产生巨大的冲击。

  当然,季丽枝也说,外国律师来了,带来的不仅是冲击,同时也给中国律师业带来了先进的管理经验、业务技巧,对中国律师事务所的规范化管理起到推动作用。现在重要的是研讨入世后中国法律服务市场开多大的口子合适,一方面要符合国际惯例,借助外国律师的力量促进本国律师业的发展,一方面把对本国律师业的冲击减少到最小。据了解,目前,司法部正在草拟外国律师事务所在中国境内执业的行政法规,将法律服务业的对外开放纳入法治的轨道。中国律师本身也应该抓住这个机遇,向外国律师学习,提高自身素质,迎接挑战。(本报记者黄秀丽)


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