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山东宁阳深化产权制度改革“双置换”激活企业一片

http://www.sina.com.cn 2001年05月09日18:46 大众日报

  本报宁阳讯 阳春三月,记者在宁阳改制企业采访,每到一处都被改革带来的蓬勃活力所感染:山东华兴纺织有限公司投资2515万元精梳技改项目正紧锣密鼓地建设;飞达化工公司投资3100万元的硝酸项目近日即可动工;华润纸业公司投资3600万元的板纸生产项目正在上马……这些变化是深化产权制度改革所带来的。

  国有资产置换,宁阳采取了国有资本全部退出、参股、控股三种形式。目的是实现产
权主体多元化,使从一般竞争性领域退出来的国有资本,投向能够支撑未来宁阳经济发展的支柱产业和高新技术企业。到目前,县里已改制的7家企业共退出国有资本7556万元,吸纳社会资本1440万元。石屯煤矿国有资本部分退出后,吸引322·66万元社会资本进入。国有资本虽仅有220万元,却控股一个多亿的资产,“四两拨千斤”。转换职工身份,为的是构建新型劳动关系。宁阳按照“转变身份,适当补偿,承认工龄,续接保险”的工作思路,对原企业职工终止或解除劳动合同。全面考虑职工的过去贡献、现在生活、养老问题及生、老、病、残等问题,给予经济补偿,对继续留用的职工按市场机制依法重新签订并鉴证劳动关系。7家改制企业共有6029人转换职工身份,初步形成了劳动力资源市场化配置的新格局。

  “双置换”激出了企业蓬勃活力。职工的危机感增强了,形成了优胜劣汰的用工机制;企业经营者的责任感增强了,形成了自我加压的氛围;企业的发展欲望增强了,形成了变要我发展为我要发展的理性发展机制;政府的管理职责明确了,企业经营形成了“无主管,当老板”的新型管理机制。华兴纺织公司去年6月份正式改制运营,当年实现销售收入1·32亿元,利税1800万元,分别增长40%和45%,取得了历史上的最好业绩。3月初,公司对228万元可分配利润进行分红,股东会议决定30%作为现金分红,70%扩股,用于扩大再生产。职工徐爱清去年认购了3·1万股,分红时,她分到现金5371元,12400元扩股。她说:“对于分红,俺有两种想法,一是高兴,体味到了企业改制后当股东的高兴;二是对下一步企业发展更关注,不能把利润‘吃净分光’,要拿出钱来用于扩大再生产。”据介绍,今年1至2月份,全县35家改制企业销售收入、利税和利润同比分别增长13·85%、11·53%和14·58%。(记者 侯彦谦 王文珏 通讯员 纪维建)

  编辑点评:关键在机制

  宁阳改革企业产权制度,为一批企业带来了生机。这让我们想起了一个比喻:一棵杏树,如果归大家共有,又没个制度,那么很多人会只管摘而不管养护,甚至会尽可能地去摘,摘下来的杏一定不会是最佳成熟状态。类似现象在我们身边还有很多。想清楚了这些问题,也就明白了产权制度改革的意义。但这绝不是说,国有的就搞不好。不少国有企业搞得红红火火,因为有一个好的机制。宁阳产权制度的改革,形成的正是一种好的机制。明白了这一点,也就抓住了企业改革的关键。

  书记小传

  彭华 男,1954年2月生,肥城市老城镇人,大学文化。1971年2月参加工作。自1989年2月起,先后担任肥城县新城镇党委副书记、镇长,党委书记,新城办事处党委书记,泰安市粮油集团总公司(局)副总经理(副局长)、党委委员、副书记,泰安市供销合作社主任、党委书记。1997年12月起任中共宁阳县委书记。


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