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CCTV《经济半小时》:把绿色还给市民

http://www.sina.com.cn 2001年06月30日10:07 CCTV《经济半小时》

  曾经有首歌用"钢筋水泥的丛林"来比喻现代化的城市,当人们在鳞次栉比的高楼大厦里穿行的时候,一面惊叹着工业文明创造的奇迹,一面又向往着远离尘嚣的大自然。如何在发展经济的同时,把更多的绿色还给市民,就成了城市建设者们经常性的烦恼。广州和大连在这方面有它们独特的做法,我们一起来感受一下。

  在公园周边修建200多间出租店铺,是当时治安和经济状况都不太好的天河公园想到的
一个一举两得的方法,当时本以为这些店铺既可以当作围墙,又能增加公园收入,然而没想到以铺养园的做法却让公园走进了死胡同。请看中央电视台《经济半小时》记者吴青松的报道。

  游客说:"店铺多了,像马路边人家修车店到处脏兮兮的。"

  李桂平(广州市天河公园主任)说:"采用这种方式环境不好,群众不喜欢,不喜欢来的人就少。"

  脏乱差的环境严重影响了天河公园的进园人数,一年下来,公园经营收入仅30万元,即使加上店铺租金270万,与一年350万元的费用支出相比还是存在着50万元的缺口。然而以铺养园给公园带来的负面影响还不仅仅是经济上的。

  吴劲章(广州市园林局副局长)说:"首先公园是从生态里面发挥作用,从城市景观来说,也是非常美的。"

  为了恢复公园本色,还绿于民,在天河区政府的监督指导下,天河公园周围10万平方米的临时建筑被陆续拆除,在昔日店铺林立的公园周边修建了长达三公里的绿化带和通透式围墙,过去被人为隔断的园内外景观如今和谐地融为一体。

  张在祥(广州市天河区副区长)说:"我们提出来把天河公园做成一个休闲性的、园林式的,以群众作为休闲散发的一种公园。"

  改造后的天河公园吸引了越来越多的游客,去年天河公园进园人次超过300万,总经营收入860万,是1996年总收入的20倍。天河公园的成功让广州的许多存在同样问题的公园看到了希望,几年来,广州市各大公园共拆铺还绿13万平方米。

  吴劲章(广州市园林局副局长)说:"绿色对于我们人来说是非常宝贵的,所以现在我们把公园的实体围墙拆除了,公园的面貌就跟我们市民更加接近了。"

  如今无论你走在哪个公园外的小路上,扑面而来的绿色会让你感到无比的清新。

  而在全国第一个推倒围墙的大连,为了还绿于民,让市民有更多的休闲空间。政府把更多的投入放在了居民小区,特别是老式居民小区的改造上。请看中央电视台《经济半小时》记者杨莱莱的报道。

  这里是大连市西岗区白云街道,我身后的是占地13000平米的莲花广场。去年大连市投资900万将这片绿地请进了老式居民小区。

  退休的宋女士在白云街道生活了12年,以前锻炼身体只能是在楼前的狭小的空地上。莲花广场建好后,一向冷清的居民生活变得有声有色。

  宋女士(市民)说:"自从有了莲花广场,这个花园以后不管大人、孩子都有去的地方,大家非常高兴说有锻炼的场地了,到晚上男女老少都往这里跑。"

  居民有了休闲好去处,自然是喜上眉梢。但仅13000平米的莲花广场,政府每年投入的绿地养护费就要10万元,而整个白云街道每年的养护费就高达500万元。在大连,象白云街道这样被全面整治的居民小区就有183个之多。而近年仅以老式居民小区的改造一项,就新增绿地面积210万平方米。

  宋增彬(大连市副市长)说:"我们要通过这些环境建设,提高人民的生活质量、居住环境水平,让群众走出家门就进花园了。"

  让市民走出家门,走进花园,是每一个市民的愿望,也是历任大连市长城市建设的目标。市中心的希望广场以前是一片空地,外商打算用高价买下来建厂房,但政府牺牲了唾手可得的利润,把空地建成了广场。而这样的事例在大连很多,目前大连市有广场51个,是全国广场最多的城市。

  市民说:"对老百姓来讲,一个是方便,另外一个是陶冶情操,第三个对身心健康都有好处,当然更多的开放能够给大家、市民提供更多的文化娱乐场所。"

  大连占地只有12000平方公里,而全市绿地覆盖率就高达40.5%,人均公共绿地面积提高到了8.5平方米,创了中国城市绿化之最。还绿于民、以人为本是大连城市建设的方向和目标,而花巨资投资绿地建设的大连,不仅提高了市民的生活品质和生存环境,同时也提升了整个城市的价值。环境的改善使大连市地价从1993年起上升了5倍。土地升值就获得的利润使近四分之一的大连市民不花一分钱,搬进了新居。

  宋增彬说:"我们通过城市环境的改造,使城市土地升值了,那么我们可以用更多的钱降低融机率来建更好的房子,这个是很合算的。第二个,实际上建更多的绿地和广场这也是一种土地资源的储备,使整个城市升值了。那么这些广场和绿地是公共的也是增加了城市的姿彩。"

  2000年天河公园总经营收入860万元,是1996年总收入45万元的近20倍。

  1993年至2001年,大连市的地价上升了5倍。

  在1992年到2000年的8年中,拥有200万人口的大连市中,有100万人搬进了新居,其中45万人没有花一分钱。还绿于民,让居民生活在花园式的环境里,这当然是一个好事,也是很多城市追求的目标。但是,困扰很多城市建设者们的一个最大的问题就是:钱从哪里来?在寸土寸金的城市里,地少人多,绿地多了,居住、商用的地就少了,那么,人又到哪里去?广州和大连的做法也许能给这些城市以启发。

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