购物虚假广告令行不止的背后

http://www.sina.com.cn 2006年08月03日09:07 北京日报

　　本报记者赵文侠尽管广电总局、工商总局日前联合下发了《关于整顿广播电视医疗资讯服务和电视购物节目内容的通知》，但就像很多人担心的那样，这两天，电视购物广告并没能消失，而是从8月1日零点开始，像夜行动物一样倾巢而出，堂而皇之地在荧屏上招摇过市。

　　据广电总局社会管理司副司长任谦介绍，通知生效后，广电部门要先进行为期1个月

的自查自纠，违反《通知》要求的播出机构将收到整改通知单，如果一个播出机构60天内连续收到3张整改通知单，将被依法暂停其广告发布权，并追究相关责任人的责任。对此，有评论人士指出，在相当一段时间里，这种令行不止的现象可能依然存在。因为1个月内的自纠也好，60天内的3张整改通知单也好，这种由地方广电部门来实施的体制内监管，又能严格到什么程度呢？其广告发布权暂停多长时间？其相关责任人的责任又如何追究呢？高呼行业自律就真的比乏力的监管更管用吗？

　　举个例子说，在工商局上了“黑名单”的新兴医院，广告又接茬儿在电视上播了多久有目共睹。你能说电视台和广电部门都没有看到这条白纸黑字的消息？你能说这里面没有部门的经济利益在作怪？几年来工商部门的监管一直在加大力度，有些地方还专门增添了发现违规广告的过滤设施，但现实告诉观众的是，这些力度还远远跟不上电视台对违规广告、虚假广告的招商力度与播放力度。

　　消费者涉及橡果国际电视购物虚假广告的几桩官司还在打，而此时传出的竟是这家公司已筹备在美国上市了。不知道让人家这么有信心有底气的是电视台的广告价目表？还是现实中对那些虚假广告不疼不痒的监管？

　　受到限制的虚假广告还在播放，而大量不在此次整治之列的虚假广告更迟迟没有被亮“红黄牌”。根据中消协最近对地级以上城市的30个主要电视频道进行的电视广告检查，发现虚假违法电视直销广告占违法广告总数的61％。有关监管部门人士认为，“电视直销这个行业的潜规则就是几乎所有产品都涉嫌虚假宣传”！

　　近日又获悉，湖南卫视决定斥资1亿元大举进军“电视购物”领域。当然，令人担忧的消息并没有完，在本次下达有关整顿电视购物通知的会上传出这样一则消息:广电部门还可能适当增加专业电视购物频道数量，将在目前2个模拟频道和8个付费频道的基础上适当增加，并根据市场需求和全国综合布局确定增加的数量。也就是说，在一个严格有效的市场监管秩序远远没有建立起来之前，有关方面已经抑制不住冲动，在摩拳擦掌地准备扩大产能了。RJ073