高考报名费不该是笔“糊涂账”

　　上海市教育考试院近日决定，从今年开始，上海市普通高校招生考试报名费由14元/人调整为25元/人;高等教育自学考试、中等教育自学考试报考费由35元/科调整为45元/科;而成人高校招生考试报名费不作调整，仍按14元/人标准执行。

　　高考报名费每人上调11元，高、中等自学考试报名费每科上调10元，对于考生来讲也许并不是多大的负担。但是，负担再小也要把道理讲清楚，高考和自学考试报名费为何上

　　高考报名费是否合理，主要应该看某地高考组织工作(包括报名、考试、阅卷、成绩发放、录取等工作)的总花费是多少，考生在高考期间享受的考试服务的成本是多少。换言之，就是高考报名费是否都用在高考组织工作上，是否有富余以及是否存在节省空间。遗憾的是，一直以来，一些地方的高考组织工作究竟花了多少钱，高考报名费究竟用在了何处，其中是否存在浪费，或被挪作他用，抑或装进了单位和个人的腰包，所有这些我们都一无所知。高考报名要交多少钱是公开的、透明的，但考生把钱交上去之后，究竟是如何使用的，却是不公开、不透明的，变成了一笔“糊涂账”。于是，我们无从判断高考报名费调整是否合理，是否侵犯了广大考生的权益。

　　实际上，我国各地的高考报名费标准，各不相同。上海市的标准算是很低的，有的省市区高达每人200元，还有些地区的学校和教育部门，趁高考报名之机“搭顺车”额外收费，收费标准就更没个谱了。而我们知道，上海市的人均收入较高，增加11元高考报名费对绝大多数考生来说不算什么;但对那些处于经济欠发达地区的考生，特别是家庭贫困考生来说，增加几十元的收费就是一个不轻的负担。

　　高考报名费到底应该收多少，不能没个谱，不能说涨就涨;高考报名费究竟用在了哪里，有富余还是不够用，不能是笔“糊涂账”。前些时候，针对高校收费使用情况的不公开、不透明，有人认为应该对高校办学进行成本核算;针对价格听证会的“逢听必涨”，有人提出应该进行成本监审。由此我认为，各地的高考组织工作也应该进行成本核算，继而在成本核算的基础上来确定高考报名费标准。而且，高考报名费使用情况公开化、透明化，应该形成一种制度，让老百姓心里有数，而不再继续“糊涂”下去。

　　(稿源：光明日报)