律师称公开处理卖淫女是示众 村民赞成警方做法

福田警方“示黄”实质是游街示众
点击此处查看全部新闻图片

走下警车的犯罪嫌疑人 本报记者韩一鸣　摄

　　昨日，本报报道了上海律师姚建国上书全国人大，指深圳福田警方公开处理百名卖淫女和嫖客的活动“造成恶劣的国际影响”，“并且活动本身却是违法的”。报道出街后引起了强烈反响。记者回访深圳三沙等地发现，当地居民对警方这一做法“拍手称快”，而广州一些民警对福田警方的做法表示理解，同时认为“侵犯隐私权”的说法不妥当。对此，姚建国律师接受本报记者采访时表示，“如果公安机关在执法的同时本身就违法，那么民众就会把这种违法行为当做合法，之所以要大力宣传法治观念、宣传依法行政，就是要改变错误的思

想观念。”

　　而面对外界激烈的争辩，深圳福田警方则表示，他们不会针对此事件发表任何看法。

　　福田警方

　　不会对此事发表任何看法

　　深圳福田警方表示，他们不会针对此事件发表任何看法，因为他们并没有司法权。有关人员表示，尽管遇到了打击涉黄手段不当的疑问，但深圳市福田警方对打击“黄赌毒”的高压态势没有动摇。对深圳警方的这一做法广东省公安厅相关工作人员表示并不知情。记者从有关部门了解到，目前此事正由深圳警方处理当中，省公安厅并未介入处理。根据以往的工作规定，只有影响极大的情况下才有可能由省厅介入。

　　三沙村民

　　公开处理使卖淫现象大收敛

　　虽然有部分人士对深圳福田警方公开处理涉黄人员一事提出异议，但三沙等地村民则纷纷拍手称快，并表示理解警方公开处理涉嫌人员意在威慑卖淫嫖娼者的做法。而警方的打击也使该村卖淫现象有很大收敛。

　　据在沙嘴村生活了几十年了老村民介绍，香港回归后，沙嘴等地的娱乐场所日渐增多。近年来，租住在沙嘴村的人员中在周边打工和进行色情活动的人越来越多，村民们走在外面都羞于介绍自己住在沙嘴。此外，由黄赌毒衍生了一系列连锁反应，香港人被色诱抢劫、诈骗的案件时有发生。

　　村民说，警方公开理了百名涉黄人员，起到了有力的震慑作用，村里的租房客已经比从前减少了一半，每天都有数十名曾经从事不正当行业的人员搬离沙嘴，许多出租屋被空置下来。

　　广州民警

　　“侵犯隐私权”说法不妥当

　　针对“深圳警方示众处理涉黄人员”引起一些律师指责侵犯隐私权一事，记者就此采访了广州公安机关的一些民警。他们对深圳警方的做法表示理解，“这是打击违法活动的一种非常规方式”。而对律师称深圳警方“公处违背法律程序”、“侵犯隐私权”等说法，受访的民警均认为这样说并不妥当。

　　在采访过程中，受访民警表达了两点看法。首先，他们认为，卖淫嫖娼是一种违法行为，属于治安案件，而非刑事犯罪，依照我国有关法律，警方有对涉嫌卖淫嫖娼等违法行为作出处理处罚的权利，这并不需要检察机关审查、法院宣判。而公开处理、示众逮捕，长期以来是警方震慑、惩罚违法犯罪行为的一种方式(尽管是一种非常规方式)，并无违背法律程序之过。

　　另外对于“侵犯个人隐私权”的说法，受访民警认为，“侵犯隐私权”其行为的主体应该是违法的、不合法的才能成立，而公安机关公开处理或逮捕违法嫌疑人，这一行政行为并不是非法的，因此说侵犯隐私权并不妥当。

　　司法人士

　　“公开”与“示众”应区分

　　昨日，记者采访了广州市相关司法部门，有关司法人士表示，我们应该倡导并鼓励公检法机关做到执法公开，但“公开”的限度是不侵犯公民的人身权、名誉权、肖像权、隐私权等等私权利。

　　广州司法界有关人士表示，“公开处理”和“游街示众”是两个完全不同的概念。“深圳公开处理百名涉黄人员”该起事件到底仅仅是“公开处理”还是“游街示众”必须严格区分、仔细甄别。

　　“公开”是法治的一项基本原则，我们应该做到的是立法公开、司法公开、行政公开。那么，公安机关的“公开处理”、“公开逮捕”，法院的“公开审理”、“公开宣判”都是合理合法的，也应该提倡。

　　“公开”的最大好处是能最大意义上达到公平公正，如果因顾及公民的私权利，勒令公检法机关不公开处理、不公开逮捕、不公开审理、不公开宣判，则肯定会导致更大程度上的不公发生。这样，才更不利于保护当事人的权益。因此，“公开”是一个好方向，我们应该坚决倡导司法公开。

　　与此同时，他还指出，“公开处理”必须有一个度，“公开”的形式不能侵犯公民的人身权、名誉权、肖像权、隐私权等等私权利，带有歧视性质的“游街示众”是绝对不允许的。