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丁学良:公权越大,私权就越小


http://www.sina.com.cn 2006年10月18日10:20 中国网

  据新华社8月29日的消息,前一天中共中央最高领导层开会后,专门发了一个措辞严厉的文件,要求党的领导干部必须向组织部门汇报重要的个人生活情况,诸如家庭婚姻关系的变化,子女是否与外国人结婚,家庭的各类投资及所得等。

  此文件一发,就有人私下抱怨,说是它违反了现代社会的一条基本准则,不尊重个人的隐私权。

  这种抱怨如果是真诚而发的,实在暴露出抱怨者自己缺乏时代感,不懂得现代社会的基本准则之一便是:完整的个人隐私权只适用于一个国家的普通公民,对于该国担任公职的人而言,他们的个人隐私权必须牺牲一部分;担任的公职越高,牺牲的部分越多。

  他们的个人隐私权牺牲的幅度,与他们手中掌握的公共权力的“量”和“质”恰成正比——对那些掌握军权的人而言,即便他们的级别低于那些掌握民政权力的人,前者的个人隐私权受到的保护更少。越是法治严明的国家,这种“公共权力”与“个人隐私权”不可兼得的状况越是普遍,因为以“私权”损害“公权”,乃是人的本性。

  比如在美国,你要是申请联邦政府里跟外交和国防相关的职务,即便不是高级职称,也得经过个人背景的严格“安全审查”,申报你的婚姻、家庭和财务等方面的状况。

  对于在美国政府里担任那些与外交和国防不相关的中低级职务的人,他们虽然不必经过个人背景的严格“安全审查”,但却时时处于新闻媒体的聚光灯之下,日子更不好过。所以在美国政界有一句俗语,叫做:“你要是受不了蒸汽熏,就别进厨房。”诚哉斯言!

  丁学良(美国卡内基国际和平基金会高级研究员)


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