本报记者 赵喜斌

　　东三环一知名小区，81岁的孙健行一边坐在家中阳台上就着亮光仔细地研究着《北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则(再次征求意见稿)》，一边说：“下周，这份细则的意见征求工作就要结束，具体内容可能会有定论了。”

　　三年前，小区一群银发老人自发组建了一个业委会“发起小组”，共由9名业主组成，平均年龄58岁。孙健行是小组的主要发起人，也是小组中年龄最大的成员。奔走三年后，“难产”的业委会仍停留在筹备阶段，三年间的筹备经历也频频出现波折。

　　缘起

　　《物权法》颁布 “业主有太多权益被物业开发商侵占”

　　孙健行面前堆着厚厚一摞材料，他约了两位规划专家，打算一起到规划部门查阅富力城小区具体的数据，“我们想了解小区有多大面积，有多少住户，又有多少商业业主。以前向开发商要了几次，都没得到。”门铃突然响起，孙健行慢慢起身，将楼下复印社的工人迎进屋，工人将一摞20多厘米厚的资料放到沙发上，“我经常去复印，和他们都很熟悉了，所以每次印好了就给我送过来。”

　　孙健行正在准备的资料里包括他所掌握的小区情况、与成立业委会相关的法规细则，这些准备从《物权法》颁布的那天就已经开始。

　　三年前，孙健行在报纸上看到了《物权法》颁布的消息。“以前只知道买了房子去住，交了物业费就行了。看到《物权法》后我才发现，原来不仅仅是这些，我们还有私权。”物权法赋予了业主更多的自治权利，小区道路、绿地、公共场所等业主和物业、开发商争夺多年的产权归属也有了法律上的定论。权利的回归使得小区对业委会这一业主权利的“代言人”有了迫切的需求。

　　孙健行于是召集了8位邻居。

　　记者细细查看了这几位长者的身份，竟然全都“根正苗红”——并非某位著名的娱乐演员所言“搞业委会的都是穷人”——他们分别是某贸易公司董事长、地铁公司副总经理、某科学院的研究员，还有外交部干部、旅行社负责人、以及机关单位的正局级退休干部。

　　身居高位、衣食无忧的这些银发族为什么要成立业委会？回答是：在日常工作和退休之余，关注所在社区的利益。

　　这群银发族一起研究《物权法》，“随后我们就发现，业主有太多的权益被物业或是开发商侵占了，比如小区中的配套楼，都被开发商租出去，变成了幼儿园或商铺。配套楼作为买房时的配套设施，管理权本应属于业主，可是租金获得的利益，却和业主没关系。”

　　“我们就想通过建立业委会，将这些权利归还给业主。”孙健行和其他8位邻居一起，在2008年年初，成立了业委会银发族“发起小组”。

　　行动

　　等了三年毫无动静 联名上书

　　孙健行捏着一份成立业委会的倡议材料，坐电梯到了顶层，挨家挨户地敲门，“有人在家时，我们就把那份材料递过去，如果有人表示不愿意看，我们就给他们大概念一遍，把成立业委会的意义告诉他们。”2008年5月，银发族“发起小组”开始楼上楼下奔波着征集业主签名。

　　“很多业主听了之后都说‘挺好的事啊，得支持一下。’马上就在上面签名了。”孙健行用了3个小时从30层的顶楼走到了1层，手里的建立业委会倡议书上已签满了名字，“我们利用三天时间，一共得到了500多名业主的支持。”

　　整理好联名后，孙健行将申请递交给当地街道办，“汶川地震、奥运会、六十年国庆，社区一直忙，后来，办事处的领导又调动了，这件事就被一直拖下来了。”

　　等了3年毫无反馈。今年3月，“银发族”们戏称，等一个反馈等得头发都白了。

　　一位小组成员透露，次次申请都受到了阻碍，相关部门的负责人对他们避而不见。无奈，他们动用了能够动用的“特殊关系”。第二天，相关人士就拎着水果上门了。

　　孙老等人再次将9人业委会“发起小组”的名单送到了当地街道办事处，等来的批复却是“其中一部分人不符合业主身份”，发起小组没有经过审批。几位老人发现，原来当初买房时，用的是子女的名字，本意是将来把财产留给孩子。 没办法，几位老人马不停蹄办理房本，解决了业主身份问题。  

　　最后，“发起小组”进入筹备阶段，名字也改成了“业委会筹备小组”，人数也由原来的9人变成了17人。

　　困难 筹备组会议 突然冒出身份可疑的顾问

　　9月8日，富力城小区业委会筹备组成立。孙健行成为筹备小组的副组长。

　　在筹备组成立前，有人将善于管理的白闵(化名)介绍给孙健行，“在和他接触几次后，8月份我就得病住院了，但是这个人却打着我的‘业申委’的旗号在小区筹备组中指手画脚，并且说是由我授权的。”孙健行通过发起小组的其他成员了解到，在他得病期间，筹备组发出了几份通告，署名都是“筹备组全体人员已签字”，但是通告的具体内容，孙健行从未见过，“既然是全体成员签字，不仅是我没见过，好几个业主代表也没见过，也没参与讨论过公告的内容，但是却被写成了全体人员已签字。”

　　孙健行拿出一份“富力社区首届业主大会筹备组成立”的公告，筹备组的成员包括社区书记、民警、地产经纪公司的代表，孙健行和发起小组则作为业主代表，白闵则被特聘为富力社区业主大会顾问，“我查了一下，这个人不是社会团队或是相关单位的成员，也不是这方面的专家，更不是小区业主，甚至连社区居民的身份都不具备，怎么就成了顾问了，有点奇怪。”孙健行曾建议免去白闵的职务，但遭到了反对。

　　“一些业主曾经提名过一位公益律师作为组长，但现在却没有下文。”在孙健行看来，业委会筹备组成员由17人组成，这样庞大的队伍很少见，“这些成员当中，有一部分人不是业主，却对筹备组中的事务进行表决。从规定上看，业委会是由业主组成。就算是在筹备组中，不是业主的人可以提供建议和意见，但是不应该具有举手表决的权利。”

　　前景 等待转机 就算自己搭钱 也得把业委会建起来

　　几天前，催缴物业费的电话打到了孙健行的家里，物业告诉孙健行，现在缴纳物业费能赠送大米和豆油。每年都不拖欠物业费的孙健行对老伴说：“等等再缴纳物业费吧，看看业委会成立的情况吧。”

　　在孙健行看来，业委会成立的过程有些无序，“应该成立几个小组，分别干不同的事，整理资料、向业主下发通知等工作都应由筹备组成员和志愿者来做。”但现在，孙健行只能自己印制资料在开会时发给大家，几次开会时，孙健行都带上自家保姆，在会前分发资料，“我承诺捐给筹备组一万块钱，现在已经花了五千多块钱了。”

　　“曾经有社区的工作人员跟我说，在再次征求意见稿出台前，先把业委会建起来。因为在意见稿里，增加了一些对于筹备组非业主成员的限制。”孙健行认为，虽然小区业委会筹备小组在《北京市物业管理办法》出台前建立，“但各项筹备工作均在此后进行，业主大会也将于10月1日后召开，筹备工作应该按照规定执行。”

　　富力城社区居委会党委书记张成彦表示，业委会筹备组由17人组成，其中包括9名住宅区业主代表、4名商业区业主代表。住宅区和商业区同为业主，应该一同管理，不能分割。目前居委会和业主们都希望尽快促成业委会的成立。

　　对于住宅区和商业区共同管理的方式，孙健行和很多业主并不赞同，“如果商业业主和普通业主一样管理，他们既能享受商业业主的权利，同样能享受住宅业主的权利。他们付出的费用会被降低，但是管理他们却要付出更高的成本。”孙健行在调查中了解到，品阁小区采用的是业主自管的方式管理小区，商户和住户分别在一个业委会下，但是有两套方法管理，“品阁小区的专家有一套方法，可以计算出商业业主应该付出的费用，既让他们能接受，还能让费用用于小区的管理建设。”

　　下一步，孙健行打算请专家给富力城的商户算一笔经济账。

　　“可能我们是一些人的‘眼中钉’，他们不喜欢我们，这不要紧，我们就算自己搭钱，也得让业委会建起来。”孙健行说。