原标题:G20上的七个细节:特殊时刻,暗藏玄机!
文/李中华 苏航
28日,世界进入G20时间。
什么是G20?看这个图就知道了——
它正式的说法叫“二十国集团领导人峰会”。这是第十四届,在日本开幕。
如果单看名字,无法理解G20的重要性,也许这些数字能——19个国家,加上1个国际组织欧盟。19+1,涵盖中俄美英日韩中东,代表了全世界2/3的人口、60%的国土面积、80%以上的贸易额和85%以上的GDP。
所以,观大势、看世界,G20峰会绝不容错过。
而值此百年未有之大变局,在特殊时刻,“历史的改变往往藏于细节间”。长安君(微信ID:Changan-j)梳理了七个细节,一起来品品——
细节一:有太阳、有富士山、有樱花
这次G20峰会的会标,充满日本元素。
有太阳、有富士山、有樱花。尽管峰会已举办了14次,但对日本是第一次,这也是日本主办的史上最大规模的国际会议。
从论坛主题看,也不乏日本特色。
女性赋权、全民健康、老龄化。。。。。。G20采用轮值主席国的形式,不同的主席国有自己的议题偏好。2008年金融危机爆发,G20领导人峰会的首次峰会,就在华盛顿召开。如今,金融危机已经过去10年,世界经济又处在了一个新的十字路口。
因此,在“日本特色”之外,这次峰会的议题,更聚焦在全球经济、贸易与投资和可持续发展上。
这无疑是要回应世界的焦虑,要对这些焦虑给出建议、开出药方。
细节二:30和8
广泛的代表性,一直是G20峰会有别于其他世界治理平台的一个标志。
梳理参会名单可见,这次G20大阪峰会有30多位国家或国际组织的领导人与会。除20个G20成员外,峰会还邀请了8个国家和9个国家组织和机构出席。
共襄盛举,背后是一个关键词——多边主义。
28日上午,在习近平主席与联合国秘书长古特雷斯的会见中,不约而同谈到的,正是它。
当前国际形势“复杂和动荡有所上升”——这是两人的共同判断。世界面临促进多边主义、遵守法制意愿不足的情况,在战与和的十字路口,各国该怎样做抉择?是只顾自己、以邻为壑,还是携手共赢?
习近平与古特雷斯“英雄所见略同”。
习近平主席强调:
中国始终支持多边主义,支持联合国在国际事务中发挥积极作用。
形势越是复杂严峻,越要彰显联合国的权威和作用。
古特雷斯则表示,联合国愿同中国共同努力,使遵循多边主义成为国际社会主流。“联合国希望中国在国际事务中发挥更多领导力。”
世界格局在变化。有正确的眼光,自然会站在一起。
细节三:“原则接受邀请”
G20是观察全球双边关系的一个很方便的窗口。这次峰会最受瞩目的会见之一,就发生在中日之间。
时隔近7个月,27日晚上,习近平与东道国首相安倍晋三终于再次“同框”。
“热烈欢迎”、“感谢”中方对日方办会的支持、“高度赞赏”中国领导人的访朝之行、对日中关系重回正常发展轨道“感到高兴”。。。。。。安倍的热情洋溢,隔着屏幕,也能看得到。
众所周知,由于历史原因和在一些敏感问题上的分歧,中日关系,风风雨雨,曾经一度跌入谷底。
昨晚,中日关系春意显现,“契合新时代要求”成为关键词。
什么是新时代要求?习近平主席说:
当今世界正经历百年未有之大变局,全球治理体系深刻重塑,国际格局加速演变。中日两国拥有越来越多共同利益和共同关切。
今年是中华人民共和国成立70周年,日本也进入令和时代。
我们要共同致力于构建契合新时代要求的中日关系,使中日关系成为维护世界和平、促进共同发展的重要积极因素。
无疑,特殊时刻,关键节点,中日两国在靠近。
从双方达成的10点共识中,能看出两国的共同关切:“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识,共建“一带一路”,进一步加强外交和安全领域对话,加快推动中日韩自贸协定谈判进程,建设性管控矛盾分歧。。。。。。
另一个耐人寻味的细节是:安倍代表日本政府邀请习近平主席明年春天对日本进行国事访问,习主席原则接受邀请。
“在大阪创造世界的未来”——这是此次峰会的宣传口号。世界格局已经不同了,对中日关系而言,行动比语言更重要。
期待中日关系历经波折,掀开新的一页。
细节四:“这对韩国利益攸关”
刚刚结束访问朝鲜,习近平主席的手,又被韩国总统文在寅握住了。
捋一下时间线,你会发现其中玄机:20日-21日,习主席访朝;27日,习主席会见文在寅;29日起,特朗普将访韩。
就在10天里,中美朝韩“你来我往,好不热闹”。
而在习近平抵达大阪的下午,第一场会见,就给了文在寅,这也是两位元首时隔近8多月后的再次会见。
双方谈的内容,聚焦于两点:一是中韩合作,二是半岛局势。
会见中,文在寅用“利益攸关”,来形容中韩一道维护多边主义、自由贸易和开放型世界经济的重要性。并愿同中方共建“一带一路”,合作拓展第三方市场。
另一个不言自明的“利益攸关”,是半岛安全问题。
习近平介绍了自己访朝的情况,表示半岛缓和对话的大势没有变,政治解决仍是各方的优先选项。对此,韩方的态度是“高度赞赏”,并愿意同中方加强合作,为实现无核化目标和永久和平稳定作出贡献。
有了“利益攸关”,就好办了。
习近平主席对文在寅总统说:
中韩合作完全是互利双赢的,不应该受到外部压力影响。
论纵横捭阖,中国不是高手,谁是?
细节五:“十字路口”前的抉择
“作为世界主要经济体领导人,我们有责任在关键时刻为世界经济和全球治理把准航向,为市场增强信心,给人民带来希望。”
28日中午,G20峰会开幕。习近平主席在应邀讲话中,开宗明义。
保护主义、单边主义持续蔓延,贸易和投资争端加剧,全球产业格局和金融稳定受到冲击。。。。。。站在世界经济的“十字路口”,中国给出了这样的抉择——
坚持改革创新,挖掘增长动力;
坚持与时俱进,完善全球治理;
坚持迎难而上,破解发展瓶颈;
坚持伙伴精神,妥善处理分歧。
这是中国给世界抓的“四味药”,某种程度上,也是中国的一贯主张。
从G20诞生之日起,还伴随一个质疑:由于G20在落实成果方面有些乏力,有人认为G20正在沦为“清谈馆”,成为领导人一年一度握手拍照的“外交秀”。
怀疑要靠务实回应。讲话中,习主席宣布了五项措施,都是实打实的干货:
进一步开放市场:发布2019年版外资准入负面清单,进一步扩大农业、采矿业、制造业、服务业开放。
主动扩大进口:进一步自主降低关税水平,努力消除非关税贸易壁垒,大幅削减进口环节制度性成本。
持续改善营商环境:明年1月1日实施新的外商投资法律制度,引入侵权惩罚性赔偿制度,增强民事司法保护和刑事保护力度,提高知识产权保护水平。
全面实施平等待遇:全面取消外资准入负面清单之外的限制。准入后阶段,对在中国境内注册的各类企业平等对待、一视同仁,建立健全外资企业投诉机制。
大力推动经贸谈判:推动早日达成区域全面经济伙伴关系协定,加快中欧投资协定谈判,加快中日韩自由贸易协定谈判进程。
很多举措都有“时间表”,每一项举措都具体得可以检验。
“我们应该让二十国集团成为行动队,而不是清谈馆。”这是2016年G20杭州峰会时,习主席提出的主张。
承诺一千,不如落实一件。中国的身体力行,正在重塑G20,进而影响世界。
细节六:两场“五人行”,一场“三人行”
G20时间里,习近平主席还参加了三轮“组团式”会晤。
从“一”到“多”,仿佛一个隐喻——在单边主义面前,坚持多边主义;在不确定性面前,提供团结稳定。
先说两场“五人行”。
第一场是包含中国、巴西、俄罗斯、印度、南非的金砖国家领导人会晤。
第二场是习近平主席主持的中非领导人会晤。
多方讲了很多、谈了很多,总结来看,“携手捍卫多边主义和自由贸易体系”、“加强团结合作,推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系”,既是共同呼声,也是会场强音。
还有一场非正式会晤,发生在中俄印三国领导人之间。
中俄印三方,都是大国,还是邻国。有过亲密无间的时期,也有过剑拔弩张的时刻。如今,三国共同面临着单边主义的威胁。因此,这一会晤形式,自去年G20峰会期间,就开始了。
在大阪G20峰会期间,继续举行中俄印三方会谈,表明三国对多边主义和伙伴精神的坚持。
对于其他国家,这是鼓舞;对于一小撮单边主义的支持者,这是警告;对于全世界人民,这就是信心和希望所在。
细节七:如雨点般繁忙的会见
6月的大阪,正是降水充沛的季节。27日,习近平主席抵达大阪时,就赶上了雨水。
“好雨知时节”。
28日,习近平主席在G20期间,同样开启了“雨点般繁忙的”会见。
印尼、德国、南非。。。。。。至此,在G20正式会议之外,习主席已至少与11个国家和国际组织的领导人会晤。
印尼总统佐科说:“愿同中方共建‘一带一路’。”
南非总统拉马福萨说:“反对在国际贸易中的单边主义和霸凌行径,支持中方维护自身正当权益。”
德国总理默克尔说:“我们对在贸易领域采取单边主义、动辄施压给欧盟带来的不利影响深感忧虑。”
这些国家中,有的与中国发展阶段不同,有的与中国有过摩擦,有的与中国渊源很深,但都表达了“相向而行”的态度。一个有趣的细节是,就在一个月前,默克尔来美国哈佛大学演讲,没见特朗普,就走了。
习近平主席曾说:
封闭的空间只会四处碰壁,开放的道路才会越走越宽。
密集如雨的会见,在中国一方,体现的是老政治家的智慧——“把朋友搞得多多的,把敌人搞得少少的”。在中国之外,则充分体现出人心向背。
谁的友谊受珍视,谁的主张得人心,看看哪个国家的会议室“门庭若市”,就会一目了然。
从2013年算起,这已是习近平主席,出席或主持G20峰会的第七个年头。
七年,光阴似箭。七年间,沧海桑田。
G20峰会,宛如一支晴雨表。能感知的,不单单是世界经济。
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