原标题：第一观察 | 从总书记吉林考察看治国理政战略支点

　　关键时期，习近平总书记再赴东北考察。

　　两年前，2018年9月，在东北振兴滚石上山、爬坡过坎的节点，总书记考察东北三省，主持召开深入推进东北振兴座谈会，为新时代东北全面振兴、全方位振兴擘画蓝图。

　　今天，中国行进到了一个关键路口。

　　在吉林，总书记对当前形势作出了这样一个重要论断：

　　“当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。”

　　的确，2020年太特殊了！

　　大疫突袭，席卷全球，对人类经济社会发展，对国际政治格局的冲击，影响不可谓不深远。一些可以预判的大趋势提前到来了，越来越多出人意料的变化也扑面而来：大国博弈加剧、经济深度调整、产业变革提速，黑天鹅、灰犀牛层出不穷……不少网友用“有生之年系列”，来形容我们正在亲身经历的这个“百年未有之大变局”。

　　而中国正站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，迈过决胜全面小康、决战脱贫攻坚的门槛，前面就是全面建设社会主义现代化强国的新征程。当此之时，内外环境条件的深刻变化，为我们带来前所未有的困难挑战。

　　“深刻复杂变化”形势之下，中国如何因应？从此次总书记吉林考察，我们可以看出一些治国理政的战略支点。

　　一、食为政首：“我十分关心粮食生产和安全”

　　东北的战略地位太重要了。解放战争时期，我们党领导的人民军队就是以东北为一个重要基础，从白山黑水打到南海之滨，解放了全中国。

　　2018年9月考察东三省时，总书记作了这样一个定位：“东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局。”

　　某种意义上讲，抓东北就是抓基础、抓关键。而基础中的基础，关键中的关键是什么呢？无疑是粮食安全问题。

　　洪范八政，食为政首；悠悠万事，吃饭为大。14亿人口的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。

　　此次吉林之行，总书记第一站就深入黑土地，考察吉林四平市的梨树县国家百万亩绿色食品原料（玉米）标准化生产基地。

　　东北地区粮食产量占全国超过五分之一，梨树县更是粮食单产全国第一、总产全国第四的农业强县，现在全国夏粮丰收大局已定，关键看秋粮，而秋粮主要作物之一就是玉米。总书记调研点选择背后的深意，不言自明，他说：“我十分关心粮食生产和安全。”

　　早在今年2月，对全国春季农业生产工作作出重要指示时，总书记就强调：“越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。”

　　这次疫情，我们之所以能成功有效应对，“米袋子”“菜篮子”稳住了是一大关键。仓廪实而天下安，手中有粮、心中不慌，在任何时候都是真理。

　　从粮食生产，总书记进而强调黑土地保护利用、农业科技应用、现代农业经营体系，都体现了重农固本的治国理政思路。

　　守住底线，就有应对风险挑战的底气。

　　二、民为邦本：“把基层的工作做好，这样才能‘任凭风浪起，稳坐钓鱼台’”

　　城乡社区是国家治理体系这座大厦的基石。

　　在吉林考察期间，总书记调研了一个模范社区——长春市宽城区团山街道长山花园社区，还有一所致力于培养职业化专业化社区干部的培训机构——吉林长春社区干部学院，传递出抓基层、强基础的鲜明导向。

　　正所谓，“基础不牢，地动山摇。”越是面对风险挑战，越要夯实基层社会治理这个根基。此次疫情防控斗争，社区被称为重要阵地和最有效防线，发挥了阻击疫情的重要作用。

　　作为社会治理的最小单元，城乡社区治理能力的提升，是国家治理体系和治理能力现代化的题中之意，也是当前党中央突出强调的“六保”任务中“保基层运转”的重要内涵。

　　基层治理好了，打通党联系服务群众的最后一公里，党群关系就会更加密切，社会才能更加和谐，经济社会发展就会有一个稳定的环境。

　　如何做好基层治理？

　　总书记说：“提高社区治理效能，关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能‘任凭风浪起，稳坐钓鱼台’。”

　　此次考察，在一汽集团，总书记了解了今年高校毕业生就业情况。他还特别强调要：“千方百计稳定现有就业，积极增加新的就业，促进失业人员再就业”。

　　就业是民生之本，位居“六稳”“六保”之首。

　　稳住、保住就业，这是事关百姓福祉的民生问题，也是事关改革发展稳定的政治问题，必然是复杂形势下治国理政的优先前提。

　　三、战略定力：“谋划好‘十四五’时期发展十分重要”

　　 此次总书记考察吉林，还有一个重要背景：党中央正在组织制定“十四五”时期经济社会发展规划建议。此行总书记也是就此进行调研。

　　5年前，2015年7月，同样在这个时候，习近平总书记来到吉林，就“谋划好‘十三五’时期经济社会发展进行调研考察”。

　　从制定“十三五”规划到制定“十四五”规划，总书记都将吉林作为调研对象，充分体现了东北在国家发展中的重要战略地位。

　　总书记说：“‘十四五’时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好‘十四五’时期发展十分重要。”

　　万事开头难，开好“第二个百年”奋斗目标的这个头，事关全局和长远。

　　      这次吉林考察，在一汽集团，总书记号召：实现技术自立自强，做强做大民族品牌；

　　在长春新区规划展览馆，总书记要求：坚持高水平规划、高标准建设，走集约化、内涵式发展道路；

　　听取吉林省委和省政府工作汇报时，总书记强调：推动经济高质量发展，要着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，增强经济竞争力、创新力、抗风险能力。

　　改革创新，是贯穿始终的关键词。这都再次印证了这样一个道理：越是面对风险挑战，越是要保持战略定力，深远谋划，推进既定部署，集中精力办好自己的事，这样才能掌握发展的主动权。

　　同时也是在提醒，不要因为经济发展面临暂时困难，数据不好看了，就放弃高质量发展，又开始搞盲目刺激和上马低端项目了，越是这个时候，越要向改革要动力、从创新中找出路。

　　正如来吉林考察前一天，总书记在企业家座谈会上所说：“大疫当前，百业艰难，但危中有机，唯创新者胜。”

责任编辑：张迪