以美国众议院国际关系委员会几个反华政客为首的一小撮人妄图将《加强台湾安全法》法案变成法律的行为由来已久 ，而在此时提交众院通过也是经过刻意选择的，意在逼迫克林顿政府作出让步，以使他们的反华意愿得逞。

　　在去年十月底，美国众议院国际关系委员会就通过了《加强台湾安全法》法案，当时，克林顿政府鉴于中美两国领导 人已就建立两国建设性战略伙伴关系达成共议，美国向中国承诺对台“三不”政策，同时中美有关中国加入WTO的谈判接近 达成协议，因此多次公开表示反对国会审议和通过《加强台湾安全法》法案。美国国务院和国防部负责人先后公开表示，没有 必要再通过一个加强法案，而且势必激起中国的强烈反应，反而对“台湾安全”不利。因此，克林顿政府通过游说和施压，迫 使国会两院搁置审议和通过《加强台湾安全法》法案。

　　但是，去年十一月中美有关中国加入WTO达成双边协议之后，美国国会的反华政客又利用对华贸易正常关系问题大 作文章，叫嚷如果政府要求国会通过给予中国永久性正常贸易待遇（即以前的最惠国待遇），白宫必须放弃反对国会审议和通 过《加强台湾安全法》法案，作为一种政治交易。这些政客深知克林顿总统将于今年底卸任，他在离开白宫前将全力争取国会 通过给予中国永久性正常贸易关系地位，使中美有关中国加入W TO双边协议生效，让美商向中国更加开放的市场进军，以 此作为总统任期内的重要政绩。反华政客以不惜冻结中美协议作为要挟，企图迫使克林顿作出妥协。

　　因此，有意在今年大选中取代民主党上台执政的共和党领袖，刻意利用这个机会，在今年一月底提出要求国会在二月 初审议《加强台湾安全法》法案，并有意使这个法案与克林顿提出的国会给予中国永久性正常贸易关系地位交叉辩论，要挟民 主党政府作出让步或作台底交易。

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