俄罗斯国家杜马在俄美第二阶段削减战略武器条约签署7年多后终于开了绿灯，首先是因为自去年12月选举后，杜 马内部的政治力量对比发生了深刻的变化，反对批准该条约的俄共等左翼党团的传统优势大为削弱。包括“团结运动”、“祖 国-全俄运动”、亚博卢集团、俄人民代表议员团等党派力量均对批准条约持赞成态度。就连在表决几天前曾明确表示反对批 准“条约”的俄自由民主党也在审议表决时“倒戈”。

　　其次，该条约符合俄长远和根本利益。俄近年来经济持续滑坡，国力衰退，俄方如不批准第二阶段削减战略武器条约 ，俄美两国就不能转入第三阶段削减战略武器条约的谈判，因而也无法进一步减轻俄经济上“不堪重负”的军备压力。

　　第三，“条约”的批准还可以缓和核军备竞赛局面，有利于俄在裁军问题上的形象，并有可能使国际货币基金组织等 国际金融机构在援俄问题上改变态度，使俄在争取国际金融组织援助问题上出现转机。

　　此外，俄此次要销毁的战略导弹大多数都已服役期满或接近期满，销毁它们所付出的代价并不大。俄军方就表示，在 根据“条约”大幅削减“SS-18”等陆基战略导弹后，俄军部署的“白杨-M”新型战略导弹仍可完全保障俄国家战略安 全。相反，条约倒会对美国发展战略武器形成一定的约束。

　　但值得指出的是，虽然俄杜马批准了第二阶段削减战略武器条约，但该条约在执行上仍面临困难。因为美国一直在企 图削弱乃至推翻反导条约。早在去年3月，美国国会就已通过部署国家导弹防御系统和战区导弹防御系统的议案。因此，要美 国方面放弃部署两个导弹防御系统，几乎不太可能。俄外长伊万诺夫本月底将对美国进行工作访问，并将就修改反导条约问题 同美方进行磋商，由于双方在这一问题上的立场迥异，双方的磋商能取得何种结果不容乐观。由此看来，俄杜马此次通过第二 阶段削减战略武器条约能收到多大的实际效果目前还很难说。王学俭

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