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科学规划力避“古今撞车”


http://www.sina.com.cn 2005年10月20日07:44 大众网-齐鲁晚报

  本报淄博10月19日讯(记者乔显佳)东西走向的齐长城和南北走向的济菏高速公路“撞车”,最终在文物部门的协调下逃过一劫(本报10月19日头版报道)。一些关心齐长城命运的人士不禁提出另一个问题:随着我省经济社会发展速度的加快,由于水利灌溉、能源输送、交通运输等与齐长城发生“碰撞”的建设项目会越来越多,该怎么办?

  10月16日、17日,由山东省人文自然遗产保护与开发促进会和淄博市委、市政府主

办的保护利用齐长城人文自然风景带研讨会,在淄博市博山区举行。来自全国、盛市、县(区)的有关文物、齐长城专家,就合理保护利用齐长城各抒己见。中国文物学会常务理事、长城研究委员会会长成大林提出,作为中国长城的重要组成部分,位于山东境内的齐长城本身就是世界文化遗产。但目前,经济建设特别是旅游给齐长城造成了很大危害。齐长城的利用与开发亟待一个科学的程序和规划。

  成大林说:“齐长城等一些遗址如何保护可以讨论,但大型建设项目的施工,应尽量不动它的主体。即便要动,也应该经过专家论证,按程序报国家批准。”“那段因高速公路施工而面临被开挖、覆盖的遗址,是齐长城修建最早的一段,必须‘死保’。其中设计方案的几经周折,告诉我们当建设与文保发生矛盾时必须按程序上报。”

  就基础建设与齐长城遗址“撞车”时,不同的地质、施工等情况,成大林提出,本着经济建设和遗产保护“两利”的原则,建设单位必须提前拿出相应的规划方案。比如,具体到“拔高”的高速路应超过齐长城几米?桥墩的设置应离遗址多远?都要有详细的专家论证。

  此次研讨会上,山东省城乡规划设计研究院刘志红、徐文洁两位工程师在其《<齐长城人文风景带保护利用规划>编制要点》一文中,也体现了按照程序进行合理规划的意见。“人们无论做何种规划,都必须首先坚持保护为主、抢救第一的原则,确保齐长城这一稀缺资源不受破坏。”在此前提下,对齐长城进行价值、现状、利用、管理四个方面的资源等级评价,进而确定不同的保护范围。另外,齐长城人文自然风景带与各基地、风景区、铁路、公路干线联系的基础设施,也应该加强建设力度。


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