中国消费者报报道(记者李洪涛)源远流长的松花江,从长白山喷薄而出一路向前,奔腾不息,润泽着美丽富饶的吉林大地,也聆听着这片土地上一个个消费维权故事。多年来,吉林省市场监管厅和各级消费者组织在消费维权战线上,急消费者之所急、应消费者之所需、解消费者之所忧,谱写了一曲消费者幸福感和获得感不断提升的维权赞歌。
建立集体诉讼制度
金秋时节,吉林大地一片金黄,硕果累累。吉林省消费者协会秘书长隋华军向《中国消费者报》记者介绍消协这些年的工作亮点。
“对一起预付式消费纠纷,我记忆深刻。当时,为了有效保护消费者的合法权益,我们支持消费者提起了吉林省首起集体诉讼,促成了纠纷的解决。作为消费者的‘娘家人’,我感到无比自豪。”隋华军介绍说,2021年5月,吉林省消协积极探索建立集体诉讼工作机制,加强同人民法院的协作,首次在处理预付式消费纠纷中通过支持集体诉讼为消费者追回了全部预付款。
据隋华军介绍,当时,长春市消费者王先生向吉林省消协投诉,长春市朝阳区一家国际亲子游泳馆在收取他8480元会员费后,一直未能正常营业,签订退款协议后也未履行。吉林省消协在调查中发现,另有18名消费者也面临类似情况,涉案金额14万余元。随后,18名消费者向吉林省消协提出申请,请求支持集体诉讼。
吉林省消协急消费者之所急,同长春市朝阳区人民法院一同努力,促成被告长春星泽企业管理有限公司同意庭前调解。2021年9月2日,肖先生等7名消费者诉讼调解结案,被告退还了预付款68790元。其余11名消费者的预付款,吉林省消协支持消费者通过法院开庭审理判决执行。在被告长春星泽企业管理有限公司股东经济纠纷烦琐的情况下,吉林省消协不断开展协调工作,同时申请采取限高等执行措施。经过近两年的努力,2023年6月7日,被告将11名消费者的预付款全部退还,法院向消费者送达了结案通知书。2023年6月17日,吉林省消协将追回的73791元预付款,全部退还到消费者手中。
吉林省消协与人民法院联手建立的消费维权集体诉讼制度,充分发挥了制裁失信者、补偿受害者、鼓励维权者、警示全行业、教育全社会和抚慰公众心理的重要作用,有效推动了安全放心消费环境的营造,保护了消费者的合法权益。

健全多元解决机制
在健全消费纠纷多元解决机制的过程中,吉林省消协多面出击,积极探索消费民事公益诉讼制度,为众多不特定消费者的合法权益保驾护航。
2016年8月30日,吉林省消协提起了吉林省首例消费民事公益诉讼,就韩某3人销售不符合食品安全标准的食用盐一案,向长春市中级人民法院提起诉讼。同年11月1日,依法判决被告通过省级媒体向广大消费者赔礼道歉。被告表示不上诉,并当庭通过媒体向广大消费者赔礼道歉。
2021年12月3日,吉林省消协联合吉林省人民检察院建立公益诉讼协作机制,对霍某假冒泉阳泉等品牌桶装矿泉水一案提起公益诉讼。2022年6月16日,经法院审理,霍某通过省级媒体向广大消费者公开道歉,并赔偿9万余元。
该案是吉林省消协首次提起的赔偿性公益诉讼案。此案的胜诉,充分捍卫了众多不特定消费者的合法权益,是健全消费纠纷多元解决机制的有益探索,也为消费者组织开展赔偿性消费民事公益诉讼积累了成功经验。

推进放心消费创建
目前,“放心消费在吉林”创建活动正在美丽富饶的吉林大地铺开。记者了解到,自2017年“放心消费在吉林”创建工程正式启动以来,吉林省参与放心消费创建活动的经营主体达15万余户。
为了保障“放心消费在吉林”创建活动落地见效,吉林省市场监管厅印发了《关于切实提高放心消费示范单位质量增强“放心消费在吉林”品牌号召力落实举措的通知》,提出了14条举措,包括督促经营者公示首问负责、赔偿先付、无理由退货等制度,并严格履行到位;督促经营者承诺践诺,诚信自律经营,不得恶意欺诈消费者,切实保障服务质量;督促经营者落实进货检查验收、进(销)货台账、商品质量承诺、不合格商品退市等制度,切实保障商品质量;督促有条件的经营者在独立空间设立消费维权服务站,针对消费者的合理诉求实现消费纠纷“零跑动”等。
吉林省市场监管厅一级巡视员尹贤淑表示,开展放心消费创建活动是提高消费者权益保护水平、促进消费环境持续优化的重要手段,今年,吉林省制定了“放心消费在吉林”创建工作规划。
当前,吉林省正在全力推动放心消费创建活动的深入,促进服务消费提质升级。吉林省白山市市场监管局相关负责人在接受《中国消费者报》记者采访时表示,该局制定了放心消费创建工作的目标任务,压实工作责任并转发至全市各地。在今年以来截至目前,该市申创了各级放心消费示范单位143家,其中省级1家、市级15家、县级127家,放心消费示范城镇1个,放心消费示范典型6个,签订7天无理由退货承诺的放心消费示范店6家。
维权寄语:
在消费维权事业中,很多工作人员尽管已经退休,但关注消费维权事业的热情不减,有的仍然在发挥着光和热。在中国消费者协会成立40周年之际,《中国消费者报》记者采访了2名已退休的消协工作人员。
吉林省图们市消费者协会原秘书长施春花:回首过往,在消协秘书长岗位上工作的13年间和同事们一起为消费者维权的一幕幕仿佛就在昨天。面对复杂多变的消费市场,我们进行过无数次深入调查。我们与不良商家据理力争、为受到侵害的消费者争取应有的赔偿和道歉。我们做到了面对威胁和辱骂不后退,受到表扬和感谢不骄傲,遇到简易投诉精心办,遇到复杂纠纷耐心办……每次成功维权,我们都能从中体验到为消费维权事业奋斗的快乐。
吉林省公主岭市消费者协会原秘书长张静利:我们在服务上追求零距离,在时间上追求高效率,努力做到“三必、四快、五一样”,即有诉必接、有假必打、有难必帮,受理快、出动快、调解快、移送快,不论价格大小一样认真、不论本地外地一样热情、不论分内分外一样对待、不论关系亲疏一样受理、不论消费者经营者一样保护,真正把为消费者服务作为一种理念融入思想、作为一种动力融入工作、作为一种追求融入人生。希望吉林省各级消费者组织以饱满的工作热情,在广袤的吉林大地上勇于担当和作为,为广大消费者提供更加优质的服务。