东莞抓先进性教育突出“实”字

　　吴冰　罗晓汀

　　编者按

　　春节前启动的保持共产党员先进性教育活动如春风化雨浸润南粤大地。据了解，目前广东省各单位已经整改问题6900个。端正党风，群众高兴，这是好事。但从另一个角度想，这6900个问题会不会反复？先进性教育能否成为保持党员先进性的长效机制？这又引人思考。

　　东莞的实践给人以启示。作为2003年全国19个先进性教育试点单位之一，东莞试点工作是广东省党建的“一号工程”，其经验不仅对全省有意义，在全国也有影响。试点工作结束后，东莞市委保留了先进性教育活动领导小组，并从2004年4月起对党员情况开展调研，结合“十百千万”干部下基层驻农村和“理想、责任、能力、形象”教育活动，让先进性教育家喻户晓，入脑入心。同时，东莞将先进性教育活动体现在为群众办实事上。例如，该市农村的“出嫁女”问题突出，市农业局立刻展开政策法规宣传，推进农村股份制改革，结果有9成“出嫁女”依法获得配股分红权。再如，为保障农民工利益，市城建局在工地设立临时党支部，工程到哪里，支部的作用就延伸到哪里……

　　在东莞，共产党员先进性教育不再是“务虚”，而是“务实”。现在，东莞已将先进性教育的日程排到了2006年底。这回答了一个问题：我们需要什么样的先进性教育？是浮光掠影，还是深入扎实？是表面文章，还是真正为群众谋利益办实事？是来去一阵风，还是在党员中扎下根？东莞正在用行动作出回答。

　　“一些上个世纪70年代出生的年轻党员不会唱国际歌，你说先进性教育重要不重要？”据了解，在广东东莞市开展先进性教育活动之前，一些年轻党员干部把国际歌唱成了国歌。为此东莞举行了“十万党员重温入党誓词、听党课、唱党歌”活动。

　　2005年3月2日上午，东莞市会议大厦前气氛庄严而热烈，1200多名党员聚集在这里，在东莞市委书记佟星的带领下，面对鲜艳的党旗，重温入党誓词。就在此刻，分散在莞城32个镇区各个角落的10万多党员一齐将右拳举起，神情庄重，共同发出铮铮誓言，庄严的声音回响在莞邑大地。

　　自先进性教育活动开展以来，东莞坚决贯彻广东省委提出的“重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效”的要求，切实作好“规定动作”，又从实际出发，积极探索有效的活动方式和载体，创新“自选动作”，在“实”字上头下功夫。东莞前一阶段的先进性教育活动得到了省委督导组的充分肯定，认为先进性教育在东莞有良好的基础，东莞先进性教育试点是广东省党建的“一号工程”，其经验富有特色，成效显著，不仅对全省有意义，在全国也有影响。

　　不做样子　“家”里“家”外一个都不能少

　　和风吹拂，春回大地。自今年1月19日全市动员会开始，东莞党员先进性教育活动大幕正式拉开。

　　“党员先进性归根到底要落实到立党为公、执政为民上，一点一滴都不能马虎，工作一定要做‘实’。”东莞市委书记、市委先进性教育活动领导小组组长佟星告诉记者，东莞党员先进性教育活动要做到“三个不”：一是参加先进性教育活动的党组织和党员一个不缺；二是规定动作一项不少；三是督促指导环节一个不漏。

　　春风伴着春雨轻拂浸润着莞邑大地，各项工作次第展开。

　　东莞第一批参加教育活动的26个国企，工作时间不一、工作模式各异、离退休老党员多，如何实现先进性教育全覆盖？答案是：统一领导、层层落实，派出专人，负责联系、监督，形成先进性教育的网络。同时让党员以浏览网上专栏和发电子邮件的形式学习，灵活机动地开展先进性教育学习。

　　东莞参加第一批先进性教育活动的党员中共有420名流动党员，如何保证流动党员的先进性教育？东莞从归属感上做文章，让每个党员有“家”的感觉，使每个流动党员都变成一面“流动红旗”。他们详细调查摸底，全部登记造册，为流动党员“建”家；加强宣传联络，100%发放先进性教育电教片和学习资料，要流动党员“回家”；解决实际困难，开展对外来党员送温暖活动，让流动党员想“家”；创新教育方式，路远的，指派专人指导，出国的，利用互联网进行远程教育，让流动党员爱“家”。

　　工作落到了实处，“成绩单”自然亮眼：东莞市第一批参加先进性教育活动的172个单位，928个党组织，共16838名党员一个不缺，实现了党员先进性教育全覆盖。

　　记者在采访中发现，东莞除了做好“规定动作”外，还创造了不少“自选动作”：组建老党员先进事迹报告团，安排参加过抗日战争、解放战争的22名老党员在全市巡回作报告，所到之处掌声一片；实行党员“四结对”，年轻党员与离退休党员结对，固定党员与流动党员结对，文化水平高的与文化水平低的结对，机关事业单位的党员与农村党员结对，涌现出不少“最佳拍档”；创办两个学习论坛，一是领导干部学习论坛，二是农村党组织书记学习论坛，听党课，做讨论，提高大家的思想觉悟。

　　根据学习教育“回头看”问卷调查统计，有96%的群众对党员学习培训表示满意；83%的群众认为经过学习培训后，党员素质有了明显提高。一位刚听完老党员先进事迹报告的同志激动地对记者说，先进性教育搞得实在，有真东西。

　　不摆架子　百姓的事样样都要办好

　　对于东莞大塘朗村特困户袁柳珍一家来说，2月3日是个难忘的日子，这一天，东莞市委书记佟星来到她家，拉家常、问冷暖，还送上了慰问金和礼物。当听到袁柳珍一家被列为市镇困难住房改造对象而得到资助，建起并搬进面积100多平方米的新宅，本人及其子女的就业入学都得到妥善安排时，大家都开心地笑了，屋里暖意融融。就在这天，市长刘志庚也冒着春雨，来到中堂镇郭州村低保户郭来顺家中问寒问暖。

　　春节前后，市领导分成12个慰问小组，下辖区慰问困难户、敬老院五保老人，将温暖送到群众家门口。共探望了农村老党员325人、企业特困党员185人，向他们送上了120多万元的慰问金。

　　今年以来，东莞把教育、学习和整改结合起来，从最实际的问题、群众最关注的细微小事做起，桩桩件件抓住群众关注的热点、难点。党风政风为之一新。

　　启动“春风行动”，印制了10万份“致全市外来员工的慰问信”和30万份“春风卡———求职指南”，为外来员工免费提供就业咨询等服务，前往求职的外来员工一律免收报名费、信息查询费、现场招聘会门票、中介费等。从3月1日起，企业职工最低工资从450元调整至574元……几百万外来工感到了党的温暖。

　　实施广东省“十百千万”干部下基层活动，派出776名机关干部驻进农村，开展基层服务……为今后农村工作开了个好头。

　　开展下岗失业人员“一对一”就业跟踪服务是东莞市劳动局近年来的中心工作。该局累计发放《再就业优惠证》2774人，其中有1756人实现了再就业……以关怀下岗失业人员为抓手，牵住了为群众解决实际困难的“牛鼻子”。

　　春运是关系到老百姓生活的大问题。今年春运期间，市委、市政府主要领导亲临春运现场，保障安全，交通部门发动广大党员身先士卒，全市共发送旅客540万人次，没有发生一例旅客伤亡事故，实现了“安全春运”。

　　佟星在先进性教育活动开展之初说过一句话：是否真正解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和改进工作中的薄弱环节，是衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。实践证明，通过开展先进性教育，东莞机关作风好转了，办事效率提高了。比如，为方便市民办理赴港澳旅游签证，市公安局签证科流动窗口派出人员到10个镇区、18个乡村现场办证，受到群众的赞许。

　　记者在东莞采访时发现，党员先进性教育的民间“知名度”相当高，许多群众争着对记者说，希望活动能坚持下去。有句话在当地广为流传：“党员干部受教育，农民群众得实惠，社会各界齐认同，群众百姓皆满意”。

　　不掉链子　让先进性教育之花常开不谢

　　主动做笔记写心得、主动参加主题活动、主动查问题亮思想……在东莞市委和各级党组织的高度重视和精心组织下，先进性学习已成为党员的自觉行动，涌现了一批批感人事迹。

　　东莞市卫生局的离休老党员刘淙身患重病，一边打吊针、吸氧，一边坚持学习。她说：“先进性教育是吸取精神营养。”

　　原东莞市畜牧局局长梁继枝家住市外40公里处的企石镇，他每天6点起床，挤车到莞城学习。

　　中风20多年的老党员戴友来，坐在轮椅上要老伴一篇篇给他读学习教材。

　　东莞市检察院的入党积极分子肖克家，出差途中偶遇一部客车冲下山沟，他冒着车辆随时有可能爆炸的危险，第一时间跳下去抢救伤员。这位做好事不留名的同志，被有关媒体登出照片后才被同事揭开了这个秘密……

　　老党员赵美荣对记者说，人的一生，面对社会、单位、亲友，可能会有许多承诺。但就一个共产党员来说，较之于其它承诺，对党的宣誓是最神圣最庄严的诺言。不论遇到什么困难和风险，都要与党同心同德，终生实践自己的誓言。

　　东莞市先进性教育活动第一阶段取得了实实在在的效果，第二阶段的工作正在有声有色地进行。

　　东莞市委坚定一个信念：加强党的先进性建设，加强党的执政能力，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。他们将以“三评三争”主题实践活动作为搞好分析评议的载体，广泛开展领导点评、党员讲评、群众帮评，争做团结、廉洁、务实、高效班子，争当时代先锋，争创和谐机关活动。

　　东莞市委、市政府在先进性教育活动中着重抓好与人民群众生活密切相关、群众极为关心的十大实事：实行“三清理”（清理违章建筑和乱搭窝棚、清理养殖业污染、清理无证照经营）；改善社会治安状况；改善供电供水状况；改善交通状况；初步建设省教育强市；建成三项固体废物处理工程；建成市农业检测防疫综合大楼；提高绿化美化水平；加强农民就业服务；保护外来工合法权益。东莞保持共产党员先进性教育活动方兴未艾，正在“两会”精神鼓舞下一步步走向深入。

　　《华南新闻》 (2005年03月17日 第一版)