河南南阳：绿色GDP气象新

　　过去“唯GDP是瞻”，如今“综合排座次”。前不久，河南省南阳市通过对2004年各县（市）、区政府及重点企业单位GDP原材料消耗、能源、水耗环境污染排放强度等多项“绿色GDP”指标考核，对其经济、社会、环境协调发展能力排定座次。结果一出，立即在全市引发“冲击波”。

　　“是科学发展观催生了南阳的绿色GDP。”南阳市委书记何东成对记者说，“统筹推进人与自然和谐发展，实现经济、社会与环境可持续发展，要求我们必须在局部利益和大局利益、眼前利益与长远利益之间慎重抉择，在‘为’与‘不为’中寻求突破。力求‘把政绩融入绿水中，把丰碑刻在青山上’。”

　　市环保局局长姬国昌坦言，过去在南阳，基层干部特别是县级领导，最关心本县GDP在市里和省里的排名。排名靠前，满心欢喜；排名靠后，忐忑不安。为给自己脸上贴金，为给地方政绩加码，不少县乡乡都上“小造纸”，河流因之变色。

　　痛定思痛。南阳从去年起着手探索建立“绿色GDP”政绩评价体系，将其作为干部考核、任免、晋升的主要依据，以树立科学的发展导向和正确的政绩导向。南阳“绿色GDP”的考核标准为：在各县市区目标管理总分130分中，“绿色GDP”占20分。“绿色GDP”的组成是，传统GDP减去社会成本，而社会成本是资源成本与环境成本之和。在考评体系中，资源成本和环境成本各占5分，生态保护占10分。

　　在考评中，南阳由各县市区政府根据考评指标和评分标准，对本辖区年度环保目标完成情况进行认真自查。在此基础上，市环保局根据各县市区政府自查报告、市环保局检查、暗访、日常监控、经核实的群众来信来访、新闻单位曝光等情况，综合评定各县市区政府环保目标完成情况，将考核结果报市政府目标办，作为衡量干部政绩的主要标准。

　　（王明浩　徐聪）

　　《人民日报》 (2005年03月17日 第十六版)