对簿到公堂　导诉来指路（广角）

　　郑少华 龚启录

　　在福建寿宁县法院立案大厅的导诉室里，有一块专为引导当事人正确诉讼而设的“导诉员”牌子。一对年轻夫妇，因丈夫饮酒过度争吵不休，妻子把丈夫拖到了法院，要求离婚。后经导诉法官的一番“确诊”和劝告，双方满意离去。又有一位老农，声称媳妇被人拐跑，要求法院管一管。导诉法官认真了解情况后，引导他到有管辖权的单位。

　　寿宁县法院的导诉法官说，导诉室成立一年多，已导诉了500多人次，这个岗位还真忙碌哩。

　　寿宁群山环绕，数十个自然村至今没有通邮路，给群众通过司法诉讼维权带来诸多不便。同时，部分群众依法办事意识不强，民里乡间有纠纷不能及时化解，矛盾常常由小变大。一堵砖墙占了3户人家公共通道，3位古稀老人相执不下，打起了官司。案子判下来了，但左邻右舍却反目成仇。一些当事人由于自身问题输了官司，却不断缠诉缠访……

　　寿宁县法院院长叶德好说，某些当事人为了鸡毛蒜皮的小事，从立案到一审、二审，再到申诉，直至执行，历经多个年头，不但浪费了当事人财力、物力和精力，又增加法院讼累。如何正确引导当事人进行诉讼，减少或避免不必要的诉讼损失？寿宁县法院尝试着寻找正确的引导途径。

　　去年初，寿宁县法院在审理一起医疗纠纷案件时，医院引导病人合理就诊的“导诊台”做法引起了叶德好的注意。不久后，法院立案大厅内也出现了一间立案导诉办公室，并开通了“立案导诉热线”。

　　导诉室配置专职导诉员，负责接待来电来访人员的咨询和引导，并根据来电来访人员的动因分门别类提供法律服务。如来院进行法律咨询的，当场给予解答或指定他人专门解答；前来诉讼的，对属于法院管辖的案件，及时转至立案大厅接待，对由其他部门管辖的案件，及时告知采用其它救助渠道，对部分无谓行使诉权的“赌气官司”，及时予以劝导息讼；来访反映问题的，填发会见单转交信访接待室，由信访员按信访流程制度进行处理。

　　导诉室“开张”第一天，一对夫妇在拉拉扯扯中来到法院要求起诉离婚。导诉法官老龚安排他们俩坐下，边泡茶边了解情况。原来，由于丈夫对家庭不负责任引起妻子强烈不满，双方又因琐事争吵了一个晚上。第二天，妻子越想越觉得委屈，于是就将丈夫拉到法院。

　　老龚对双方情况有了初步了解后，觉得还有调解和好的机会，于是，他不断深入细致地做丈夫的思想工作。经老龚的开导，丈夫主动向妻子承认了错误，妻子也消除了怨气主动放弃离婚要求，双方又和好如初，老龚的热情服务也获得了夫妇俩的称赞。

　　在工作中，该院坚持“宁让当事人少花一分钱，不怕法院多花一分钱；宁让当事人少跑一趟路，不怕法官多跑一趟路”的工作思路，指导当事人正确行使诉讼权利，少走弯路，减少周折。许多当事人在导诉室得到满意解答，纷纷称这是一条方便群众诉讼的“绿色通道”。据统计，一年来该院共导诉500多人次，劝息“赌气官司”100多件。

　　《华东新闻》 (2005年03月17日 第二版)