案件立案手续20分钟搞定

　　昨日上午，在闵行区法院杜行人民法庭，因为赡养问题，家住浦江镇的陈老伯将自己的儿子告上了法庭。但令陈老伯没有想到的是，不到20分钟，就办妥了全部立案手续，并拿到了写有初次庭审时间地点的传票。

　　从昨日开始，闵行区法院在全市法院中率先启动“人民法庭直接立案”的管理模式，杜行人民法庭成为首个尝试这一模式的对象。而从4月1日起，这种模式还将在闵行区法院所辖的颛桥和七宝人民法庭全面铺开。

　　先于法官知晓开庭时间

　　“本来打官司要到很远的区法院去，现在在离家很近的人民法庭就可以递状子了，省了时间又省了来回奔波。”陈老伯说。在实行“人民法庭直接受理案件”的首日，闵行区法院杜行人民法庭昨日共受理了8起案件的立案工作。

　　“以前，为家住较远的居民立案至少需要2到3天，”闵行区法院分管立案的孙志华副院长说，“而现在，一个普通的案件，从当事人递交资料一直到向他送达开庭传票，所有立案工作，只需20分钟。而且立案结束后，当事人能先于主审法官知道开庭的时间地点等有关案件情况。”

　　据介绍，“人民法庭直接立案“是指从法院本部的立案庭派出立案法官，在人民法庭增设立案点，直接受理市民提起的诉讼。

　　“通过人民法庭的计算机远程网络和立案软件，实行‘人民法庭直接立案’后，闵行区法院将形成‘一个立案窗口，四个受理点’的管理模式。同时，实行‘人民法庭直接立案’后，立案、排期和向原告送达在20分钟完成也成为现实。”孙志华说。

　　全市法院推广尚未确定

　　据孙志华介绍，由于现行法律规定了“立审分离”的原则，人民法庭不能直接立案，因此，一直以来对居住在距离法院本部较远地区的当事人，特别是弱势群体的当事人都无法就近起诉。

　　在接受采访时，闵行区法院院长郑永鹤表示，3月9日，最高人民法院院长肖扬在十届人大三次会议上的法院工作报告中，明确强调了人民法庭可直接受理案件，“作为在全市率先实行人民法庭直接受理立案的法院，我们早在一个月以前就开始了‘人民法庭直接立案’的准备工作。”

　　针对“人民法庭直接立案”是否有违“立审分离”的原则，孙志华说，向人民法庭派出的立案法官编制及管理均属法院立案庭，“同时立案庭法官还兼任了法庭的信访以及与法院本部的材料交换工作，这些规定都不违反法律的规定”。

　　同时，据上海高院法宣处处长陈忠仪介绍，闵行法院的这种尝试目前还处于摸索阶段，对“人民法庭直接立案”的方式是否有望在全市法院推广，陈忠仪表示，还要视各法院具体情况而定。“全市法院共有22个人民法庭，目前不是所有的法院都具备这样的条件”。