伊朗核问题迷雾重重 |
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http://www.sina.com.cn 2005年03月17日08:51 红网-湖南日报 |
本报记者 沈德良 作为全球热点问题,围绕伊朗核问题而展开的外交争端正变得迷雾重重。 一周前,欧洲三国与伊朗的第4轮核谈判由于双方在谈判的焦点问题上互不让步而再次无果而终一向主张以和平方式解决伊朗核问题的法、德、英三国态度逐渐趋向强硬,声称如果伊朗重新恢复铀浓缩活动,欧盟将把伊朗核问题提交由联合国安理会讨论。 就在欧洲三国与伊朗的谈判几乎陷入死胡同的时候,布什政府却主动向欧洲三国的立场靠拢,宣布要在伊朗核问题上与欧洲“用同一个声音说话”。3月11日,布什政府还出人意料地主动向伊朗伸出了“橄榄枝”———宣布决定不再反对伊朗申请加入世贸组织,并以逐案审查的方式放宽对伊朗出售民航配件的限制,以协助“欧洲盟友”更好地与伊朗展开谈判,这表明美国正在对伊朗核问题上作某种“技术”上的调整。 美国在伊朗核问题上的态度为何出现了如此戏剧性的变化呢?在布什总统宣誓连任前后,美国众多高官已经对伊朗发出了措辞严厉的表态,依旧表现出在这问题上与欧洲不同的价值取向。2月下旬,布什连任后首次出访就赶赴欧洲游说,其中一个最重要诉求,就是弥补因伊拉克战争问题上的分歧而与“老欧洲”之间出现的裂痕。在伊朗核问题立场上的主动靠拢,就成了布什政府与欧盟弥合分歧的切入点。 美国在伊朗核问题上采取“大棒和胡萝卜”式策略调整也是出于无奈:长时间以来,美国对伊朗试图发展核武器耿耿于怀,但又拿不出足以证明伊朗正在研发核武器的确凿证据,处境十分尴尬。在如何最终处置这一问题上,它与欧洲国家之间在关键问题上的分歧依旧突出。美国深知如果继续维持其一贯的对伊强硬立场将法、德、英三国的立场置若罔闻那么欧洲将不会相信美国有关“弥合大西洋两岸关系”的主张是真诚的。眼下美国面临需要欧洲支持的国际问题很多美国必须拿出点实际行动来改善美欧关系。其次长期以来美国虽一味对伊强硬但毫无效果长此以往美国今后也难有作为这不仅将打击它在处理大规模杀伤性武器扩散问题上的外交信誉而且也将拖美国“大中东民主改革计划”的后腿。再者,伊拉克战争已使美国深陷泥潭狼狈不堪美国已没能力再发动一场更没有把握的战争;况且,刚启动的巴以和谈与扑朔迷离的叙、黎局势又不得不令它分神,美国要想采取“通吃”的办法包揽中东地区的所有热点问题短时间内难以实现。所以它只能将伊朗核问题暂时推后,让欧盟在前面扑腾一阵,再视时机收拾残局。另一方面,美国将欧盟推上解决伊朗核问题的第一线,在给足英、法、德三国面子的同时,又掌握着有关伊朗核问题的最终决定权,既修复了美欧关系,又解决了伊朗核问题,美国可谓一举两得。正是这些现实的考虑促使美国对伊朗政策做出了调整。 而英、法、德三国也乐于顺水推舟般接受布什政府立场的“技术转变”。目前,它们通过外交谈判解决伊朗核问题的努力几乎陷入停滞。如今,美国的主动靠拢也无疑为欧洲三国在谈判桌上增加了一道砝码,也可以借美国的“大棒”来抬高自己的要价,无形中增加了对伊朗的压力。 对于布什政府主动递上的“胡萝卜”,伊朗方面却表现出不屑一顾的神情。它在继续将美国排除在谈判之外的同时,还在自主发展核技术和拒绝停止铀浓缩等关键问题上拒不让步。 种种情况表明,围绕伊朗核问题各方正在展开新的一轮暗力角逐。 |