人民网西宁4月18日电记者郅振璞报道：在今天上午的省政府经济分析会议上，青海省省长宋秀岩从解决青海具体经济社会问题入手，结合实际融为一体地谈到构建和谐社会的问题。
宋秀岩省长认为，构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会是有机统一的，而构建社会主义和谐社会比全面建设小康社会的要求更高、时间更长、任务更重；构建和谐社会又是同落实科学发展观有机统一的，科学发展观强调从发展的角度求和谐，构建社会主义和谐社会，是从和谐的角度促发展。因此，构建社会主义和谐社会既是目标，又是过程，我们既要把握目标和过程的统一，又要把握长远性目标和阶段性目标的统一，既要尽力而为，又要量力而行，着力解决好就业、社会保障、收入分配、社会事业等重点问题。
就业是民生之本，也是和谐社会之本。“十一五”期间，青海省的就业形势依然严峻，预计全省城镇劳动力供给近20万人，新增就业人数15万人，平均每年有60万人（次）以上的农村富余劳动力需要转移到非农领域就业。与此同时，结构性矛盾突出的问题、社会保障压力的问题、劳动关系更加复杂的问题等等，都将更加显现。因此，必须高度重视就业，把扩大就业作为推动经济社会协调发展的重要调控目标，作为各级政府政绩考核的重要内容。
加快扶贫开发，解决困难群体的生产生活问题，是青海省构建和谐社会的一项重要任务。目前，青海省的困难群体占到全省总人口的30%。尤其是农牧区贫困人口大多生活在偏远的山区，自然环境严酷，贫困程度很深，脱贫任务十分艰巨。我们要更多地关注困难群体，在政策、项目、资金等各方面向困难地区、困难群体倾斜，不断改善贫困地区的生产生活条件，增强自我积累和自我发展能力。同时还要注意统筹协调不同群体之间的利益关系，在经济发展的基础上，不断完善以养老、失业、工伤、医疗、生育五大保险为基础，社会福利、社会救济、优抚安置为配套，社会互助、社会优待、商业保险为补充的社会保障体系。
发展社会事业，不断满足人民群众对科技教育、精神文化、健康安全方面的需求，是坚持以人为本，构建和谐社会的重要体现。青海省目前人均受教育程度不足6年，每万人中专业技术人员仅相当于全国平均水平的8.3%，国民体质和人均期望寿命均低于全国平均水平。我们必须在体制、政策、资金、项目等方面向社会事业倾斜，加快社会事业发展。同时，坚持科学、民主决策，提高依法行政水平，不断推进经济、文化和社会生活的法制化、规范化，正确处理新形势下的人民内部矛盾，保持社会的安定团结和稳定有序。
