记者蔡铁锋
宁波晚报讯每周四下午的2时30分至4时30分，是海曙区白云街道联丰路、白云庄两个人大代表联络的接待日，23名区人大代表轮流到联络站接待居民，受理群众反映的问题。再过2个月，海曙区所属的8个街道的人大工作委员会将正式挂牌，届时，宁波的人大街道工委将由现在的48个增加到56个。
“人大街道工委”这个新名词对许多人来说，可能还比较陌生。但是从2001年9月余姚市人大常委会率先在4个街道设立了人大工委以来，全宁波迄今有10个县（市）区的48个街道设立了人大工委。用宁波市人大常委会代表工委施秉良主任的话说，它深入到我市的大街小巷，填补了人大监督工作的“断层”和“空白”。
据介绍，近年来，随着城乡一体化进程加快，一些乡镇纷纷变为街道，由于街道不是乡镇一级地方政府，无权设立人大主席，代表小组各项工作仅由一名联络员承担，缺乏基层组织结构依托，致使人大工作在街道出现“断层”、人大监督在街道“缺位”明显。
为了填补监督“断层”，依照《地方组织法》和《代表法》有关规定，作为县（市）区人大常委会派出机构的街道人大工作委员会先后挂牌成立，原有的街道人大代表联络小组或联络处自然终止。
记者在较早设立街道人大工委的慈溪市采访时了解到，在2002年8月7日制定并通过的《慈溪市人大常委会街道工作委员会工作规则（试行）》中，该市人大常委会授予街道人大工委履行7大方面职责，其中第五项职责是：听取和审查街道办事处年度财政预算及其执行情况和预算外资金管理使用情况的报告；听取和审查街道办事处及其所属工作部门、市政府工作部门派驻街道工作机构和基层法庭的专题工作报告，提出意见和建议，并监督落实。
慈溪市坎墩街道人大工委会主任阮万国告诉记者，街道每年可支配的财政资金达数千万至上亿元不等，人大街道工委的设立将加强包括财政在内的基层权力部门的有效监管，同时更好地了解基层群众有关社情民意的反馈，发挥人大代表的带头作用。
