见证广东“阳光公证”

　　145家公证处，办证连续5年突破100万件，占全国的1/10，年公证收费2.3亿元，占全国的1/5。广东，已经成了名副其实的公证大省。广东省司法厅厅长陈伟雄说，这一切，都得益于“阳光公证”。

　　不设封闭式柜台

　　7月初，记者在广州、珠海、梅州等地，“见证”了广东的“阳光公证”。公证处不但没有封闭式柜台，还到处可以看到公证员诚信档案簿、证后跟踪服务、“公证管理在线”、网上回复报告制度等保障公证管理公开化、透明化的网络管理系统。广州市司法局开发的“飞帆公证业务管理集成系统”，还荣获全国公证行业专用软件成果一等奖，在国内公证行业得到普遍推广。信息化手段强化了司法行政机关对公证行业的管理，拓展了公证的服务方式、透明度和诚信度，为诚信公证提供了实实在在的制度保证。2004年，广州市办证总数达28万件，同比增长了20.35%。

　　保证金制度保公正

　　今年4月底，广州市司法局又在国内率先推出了公证诚信自律保证金制度，13家公证机构挂出了“公证诚信自律公约成员单位”牌匾，并向公证管理处交纳了18.5万元的诚信自律保证金。一旦公证处及公证员违反公约，除按有关规章处罚外，该保证金将被扣除。下一年开始再根据公证机构的诚信度来确定保证金的数额，诚信度越高，出问题越少的机构，交纳的保证金越少，对模范执行公约的成员，将给予奖励，并全额退还保证金。

　　不为经济效益左右

　　值得一提的是，年收费2.3亿元占全国1/5的广东公证，操作过程中却往往不是把经济效益摆在第一位。一位开发商不经珠海市公证处同意，擅自在报纸刊登广告，称该处为其提供了2000万元保证金的资金监管公证服务。该处得知后，立即通知该开发商停止虚假广告，登报赔礼道歉。该开发商慌了手脚，专程到公证处赔礼道歉，并说200万元今天到账，剩下的1800万元从售房款中按比例扣够为止，还许愿其所有商铺的买卖合同，都一律到该公证处公证。仅此一项，珠海市公证处可以收到30多万元的公证费。但他们不为其所动，敦促开发商自登广告消除了影响。近3年来，珠海市公证处审查后拒绝受理的公证事项有800余件，中止办理的246件，公证合格率年年达到100%。

　　《人民日报海外版》 (2005年07月21日 第五版)