循环经济方兴未艾

　　建设节约型社会

　　王桂林

　　建设节约型社会，必须大力发展循环经济。经过20多年的快速发展，我省的经济总量全国第一、财政收入全国第一、利用外资全国第一，成为名副其实的经济大省。但我省的经

　　依法推进循环经济

　　建设绿色广东的总体思路是:以科学发展观为指导，发展循环再生的绿色经济，培育以人为本的绿色文明，建设舒适优美的绿色环境，构筑人与自然和谐的绿色生态。党的十六大提出要“走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路”，准确刻画了我国现阶段发展循环经济的基本特征。为此，必须认真落实和树立科学发展观，把节约资源、提高效率、实现可持续发展作为工作的出发点，加强循环经济的法制建设。在大力执行《节约能源法》、《清洁生产法》、《环境影响评估法》的同时，加快制定循环经济的相关地方法规，逐步完善法律法规体系，依法推进循环经济。同时，要加强循环经济的宣传和教育，大力提倡绿色消费、节约资源、保护环境。要有效控制环境污染和生态破坏，加快生态环境建设，使主要污染物排放量得到有效削减，水和空气环境质量有明显改善，饮用水源安全得到保证，危险废物得到有效处理，初步形成循环经济框架。

　　找准发展循环经济的切入点

　　要从我省三大经济板块(珠三角、东西两翼和山区)、泛珠三角、全国和全球经济发展的高度，寻找我省在大循环经济系统的位置。微观上要倡导构建企业的自循环、企业之间的小循环，宏观上要构建珠三角、东西两翼和山区的区域中循环。我省要努力向全国和全球国际产业大循环系统的高端提升与演进，选择科技含量高、经济效益好的高端产业环节。

　　当前，推动循环经济发展的重点是积极推进经济结构的调整和优化升级，用高新技术和先进适用技术武装、改造、提升传统产业，形成先进制造业、高新技术产业和现代服务业和谐发展的格局。加快传统工业的改造，缘于面广量大的传统工业是高消耗、高排放的主体；大力发展高新技术产业，缘于高新技术产业及产品物耗低、能耗少，而且能将初级产品增值为高级产品，生成新物质、新能源，潜力无限，效益巨大；大力发展现代服务业，缘于知识型、智力型、创新型的现代服务业可以最少的资源消耗生产最大的价值，提高附加价值。

　　加大可再生资源的开发力度

　　在主要能耗中，我省现有的火力发电受到诸多制约，而太阳能、风能和海洋能却十分丰富，加上大量农业废弃物和城市有机垃圾，可再生能源的开发前景广阔。政府应以积极有效的政策扶持引导，给予更多的鼓励和优惠，消除价格扭曲，促进能源结构优化调整。

　　作者系广州市荔湾区科技局局长