要想出官场门,先进审计门! |
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http://www.sina.com.cn 2005年08月15日10:55 桂龙新闻网 |
在任期间出现经济决策失误,将不能在离任后一走了之。辽宁省将在3年内实现对所有县处级以下党政领导干部离任时进行审计,审计合格后领导干部才能奔赴新的岗位。据悉,该省是在全国率先提出这一目标的省份。“逢离必审”今后将成为官场常态。 对于离任审计,很多人并不陌生,这也应当是官员们进退留转之际必须履行的一道程序。然而近年它却出现了“高端化”“花瓶化”倾向:很多地方审计对象仅限于县处级以上 官员,缺失了对众多“小官大贪”现象的监控;而不少沦为形式的离任审计,仍没挡住问题官员的“带病提拔”“安全着陆”。如挪用财政部1亿元专项资金、为国家造成重大损失的原四川省副省长李达昌,带一纸离任审计合格证明顺利卸任两年后,渎职问题才被其他“案中案”牵连出来。“迟到”两年之久的责任追究,给当初的审计形式秀扇了一记清脆耳光。失去监督的权力必然导致腐败,而缺乏及时清点的权力也有可能助长腐败蔓延。经常到大型超市购物的人都有这样一种经验,即每件商品上都有磁性装置,而超市门口的“防损门”里有磁性感应器,如果商品没有经过消磁而通过防损门时则会报警。因此大家都习惯了主动到收银员那里交款消磁并安全通过“防损门”。否则,偷来的东西根本躲不过磁性感应器的扫描,招来刺耳警报,让那些手脚不干净者当场露馅。笔者希望,所有官员的“权力退场”都能像顾客购物一样,通过“审计之门”,接受“防腐感应器”的逐行扫描,将一笔笔问题资金及时予以拦截,免得落入贪官腰包,被他们化公为私,偷偷将黑金洗白。 并非大官才能成为大贪,近年不少地方“科长经济”盛行,名不见经传的小科长乃至办事员敛财数百万、上千万元者大有人在。防腐反腐的视线如果只集中位高权重的大官身上,而忘了对衙内衙役们的监督防范,反腐预警机制的漏洞还是很大的。在电焊工眼里,焊接点是最容易出问题的地方,任何小小的漏焊、点焊或者假焊都有可能给产品造成重大隐患,为日后酿成大祸,因此他们不会放过每一个细密的焊缝。反腐工作亦是如此,大官都是小官经多年“熬”出来的,小官权力被腐后果同样严重。只有做到制度面前官无大小、监督细节一丝不苟,所有“权力退场”都经“审计之门”,才能改变上级官员监督下级的“人治”或“不治”,以制度的刚性盯紧权力转换的焊缝,杜绝少数官场“土行孙”借调动之机成功土遁。 离职审计成为官场常态,权力的退出路径都有反腐扫描,那些清官好官才能更加理直气壮地“两袖清风”而去,少数贪官庸官方不敢明目张胆地扛“一袋黑金”而遁,为数不少的投机官员才不会留下一堆政绩债拍屁股轻松升迁而去,掘地三尺买断民生幸福,只为给自己头顶那翅乌纱拉长一寸。 来源: 人民网 选稿:韦力萍 作者:张培元 |