软硬环境两手抓 花香引来众商家

　　本报记者 程霞

　　“若要投资创业，到北海来，在这里你将受到热情周到的服务；若要安家，到北海来，这里优美舒适的环境能让你颐养天年。”这是一位企业家向他的投资伙伴介绍北海时说的一席话。话虽简单朴实，但却是对北海优越的基础设施环境和良好的投资服务软环境一种高度的认可。

　　近年来，北海投资软硬环境的完善，城市综合竞争力的提升，犹如一枝芳香四溢的美丽花朵，吸引了众多商家落户北海，推动了北海市经济新一轮快速发展。

　　完善基础设施 提升城市形象

　　设施完善、环境优美、和谐安定的城市形象，是最直观、最具吸引力的投资环境，是促进区域经济发展的先决条件。经过十多年的发展，北海目前已形成了便捷的交通网络、完善的基础设施和较舒适的生活环境。

　　近年来，北海加大海港、陆港、空港建设力度，进一步完善便捷的海陆空立体交通网络。重点抓好北海港三期五万吨级集装箱专用码头工程，陆港建设要集中力量完成合浦至山口高速公路、合浦至河唇铁路、火车客技站等一批基础设施项目。通过这样一批重点基础设施项目的建设，不断完善现代化交通网络，肩负起大西南乃至整个西部出海通道的重任。

　　北海市还加强城市建设与管理，提高城市经营水平，改善人居环境，把北海建设成为最适宜人类居住的城市。根据“不求最大，但求最美”的原则，北海近年来在相继启动了银滩改造、北海大道改造、外沙岛改造等重要城建项目的同时，还建设和完善城市公园、城市雕塑、文化广场等一批文化娱乐设施，提高城市档次和品位；加快城市供水、供电、供气和通信等硬件设施建设，下大力气搞好城市美化绿化亮化，建设园林式城市，保持清新的空气和宜人的环境。

　　北海还通过化解历史遗留问题，提升整个城市的形象。上个世纪九十年代初的一场开发热潮，给北海留下了“烂尾楼”之痛。面对总面积高达123．8万平方米的136个停缓建工程这一沉重包袱，停缓建工程长年停建，风雨侵蚀，破败荒凉，有碍市容市貌，直接影响了外来投资者的投资信心，多年来一直成为制约北海经济发展的主要瓶颈和遗留问题。北海在大力发展经济的同时积极争取国家相关优惠政策，全面处置停缓建工程，经过艰苦的努力，昔日曾被人们视为城市“疮疤”的一幢幢“烂尾楼”已陆续穿“衣”戴“帽”，尤其是北海大道、北部湾路两条城市主干道两旁，以南南大酒店为代表的一大批停缓建项目，经过拍卖和彻底改建重新焕发生机，目前全市停缓建工程复工率已达89％以上，并在今年“五一”前基本完成全市停缓建工程处置工作，给消除当年泡沫经济留下的影响划上圆满的句号，并进一步推动全市社会经济和谐发展。

　　营造好环境 增强吸引力

　　努力实现“新跨越”的北海市在加强硬环境建设的同时，不遗余力地营造良好的软环境，增强北海的综合吸引力。

　　实行行政管理服务免费制。凡是纳入全额财政预算的行政机关和事业单位的行政管理与服务均不收取任何费用，原来向外商投资企业和内联企业收取的合理的证书费、工本费等成本费用也要免收。涉外审批一站制。北海市招商中心专门成立了为外商提供从投资咨询、立项、合同章程审批、工商登记、海关登记、税务登记等投资注册审批一站制服务；北海市口岸办也牵头组织海关、商检等部门成立一站制联检机构，为外商提供船务代理、报关、检验等涉外一站制服务。业务审批限时制。针对规划、土地、建设、城管、公安等业务审批专业性部门，要求实行一个窗口对外，公开办事程序，限定业务审批时限，提高办事效率，做到业务审批规范化、制度化和透明化。服务质量评议制。政府部门为“三资”企业和内联企业提供服务质量如何，改由投资者来评议；首当其冲要对外经、计委、工商、税务、规划、土地、建设、城管等部门的服务质量进行评议，由市招商引资服务举报中心负责此项工作。举报投诉督查制。由北海市招商引资服务中心接到的每一起投诉案，都要立即受理，牵头组织调查，报告市委、市政府，并及时反馈给举报投诉人。

　　此外，北海自去年3月份以来，在去年整治的基础上，继续在市政府职能部门和驻市行政单位开展优化投资软环境整治活动，并取得了明显的成效。各级领导干部对改善和优化投资软环境重要性的认识进一步提高；政府机关、行政单位工作效率、管理水平和服务质量不断得到提高；“吃、拿、卡、要、报”等行为基本得到遏制，促进了招商引资和推动了经济发展。

　　软硬环境好 引来众商家

　　“选择在北海创业，一是看中了这里的良好环境和成本低，但更重要的是觉得北海提供的创业环境很好，政府不仅在资金上给予大力支持，领导还时常看望、关心我们。”这是不少落户北海市的企业家们的共同感受。北海通过营造良好的软硬环境，提升了城市的综合实力，也吸引了越来越多的众多商家落户北海市。

　　去年8月10日，注册资金为1000万美金的鹏思特北海分公司将在3年内投入2500万美元与北海恒基伟业进行合作，建设生产线，生产新产品，开拓新市场。北海恒基伟业科技发展有限公司董事长李明接受记者采访时说，我们恒基伟业非常感谢市委、市政府以及媒体对我们的关注、关心和爱护。这对我们进驻北海的企业是最大的支持和帮助，也是我们发展的最大动力。

　　在北海大学园区，北京航空航天大学北海学院在北海正式成立，并开始进行2005年招生工作。这对广西区正在备战高考的学子和家长来说，无疑是一个好消息。北京航空航天大学北海学院的有关负责人称，教育部批准试办北京航空航天大学北海学院对于北海来说，是具有里程碑意义的一件大事、喜事，不仅实现了北海人民多年来建设大学的梦想，也是北京航空航天大学扩大教学规模、提升教学水平的一次新的起点。北京航空航天大学北海学院从酝酿到成立，与北海市党委政府的热情服务和努力分不开的。

　　在出口加工区，今年3月份，北海味莱鲜海洋生物科技有限公司综合大楼，经过半年时间的紧张施工建设，在一阵热闹的鞭炮声中封顶，企业将于9月中旬正式生产，该公司生产的“海鲜精”已获高新产品认定，这标志着第三代绿色营养海鲜调味品已经在北海扎根。作为西部地区五个出口加工区中唯一靠近东盟的沿海加工区，通过积极招商，热情服务，截至今年4月底止，北海出口加工区已成功引进了晓峰电子、爱飞数码、顶业电子、大发电子、卓群科技、味莱鲜公司等项目，总投资近2000万美元。晓峰电子、爱飞数码、顶业电子的设备已经开始试产，大发电子、卓群科技预计下半年可以投产。

　　在工业园区，北海市工业园区自2001年8月在原港澳开发区、四川开发区、市工业开发区的基础上组建成立以来，已经成为自治区级开发区和自治区重点扶持的经济园区。园区内主要分为传统产业区、高科技产业区、资源加工区、科研区、仓储堆场及商住区。主导产业主要有电子信息、生物制药、传统制造以及资源加工等产业。目前，市工业园区呈现生产、建设两旺的良好势头，2005年1-4月底，园区企业实现工业总产值5．88亿元，税收1779．26万元，预计2005年全年园区企业将实现工业总产值20亿元，实现税收1．2亿元以上。

　　责编:劳海波