“构建和谐企业”八：“唐煤”在浴火中重生(图)

　　编者按 为进一步贯彻落实科学发展观，推动湖南国有企业产权制度改革更加深入和健康发展。近日，湖南省委宣传部、省国资委组织中央及省会主要媒体，开展“落实科学发展观，构建和谐社会”集中宣传活动。

　　从9月1日开始，红网将陆续推出系列报道，重点宣传省属国有企业在改革、改制过程中落实科学发展观，实现和谐发展的先进集体和优秀个人。今天推出第八篇报道《“唐煤

　　(唐煤矿井)又是一个丰收年。江南八月的初秋，烈日炎炎，到处呈现收获的景色。巍巍东岸山又一次目睹了她脚下这块热土的变迁。这曾经是名闻遐迩的国企，这曾经是坎坷重重的特困矿区，这曾经是山雨欲来的动荡之所，新旧体制的更替在这里发生过猛烈的碰撞，各种社会矛盾冲突在这里交织上演，岁月的沧桑给过它荣光，也带来创伤，它最早的名字叫资兴煤矿厂一工区，后来叫资兴矿务局唐洞煤矿，而现在烫金的牌匾上写着：湖南资兴唐洞煤炭有限责任公司。依然是过去的井架，而旧的体制死了；依然是过去的矿山，而旧的容颜变了；依然是原来的你我，而昔日的迷惘、无助已被充实、自信替代。这一切皆源于4年前的那个春天！

　　如今的唐煤公司拥有原煤以外的三个公司，改制重组4年来，年年超过生产能力，连年盈利，员工年收入以20%的速度逐年增长，2003、2004年实现了安全生产。政通人和，物阜民丰，经营红火，企业兴旺，从接触到的每一个唐煤人那里都可以强烈地感受到他们的自信、爽朗，甚至几分“牛气”。

　　而唐煤人自己的表述是：在艰难的背景下重组，在负重的前提下闯关，在扬弃的基础上改制，4年来，在没有现成模式和具体指导的情况下，勇于探讨，不断创新，经历了从崎岖到坦途，从绝望到希望的成功跨越！

　　浴火重生

　　2000年11月至2001年2月，日历的翻过只有短短不到四个月的时间，而唐洞人的记意却刻骨铭心。2000年11月15日，省关闭破产清算组正式进驻唐洞，初冬的寒风本来就有几分刺骨，而各种不实的传闻杂夹着莫明的迷惘与失落更让人凉意阵阵。要知道，此时的唐洞煤矿已经连年亏损一千多万元，企业资不抵债，职工工资长期欠发。而企业面临的生产条件是矿井主采区和优质煤已基本采完。

　　唐井早于1996年就已批准关闭残采收尾，八一井大都转入二水平以下进行深部开采，地质情况复杂，生产条件困难。全矿年产量从高峰时的70万吨减到30万吨，成本奇高，亏损严重，效益低下，生产经营长期在巨大的重负下挣扎。三千多名在册职工，万余名职工家属苦熬苦等，等来的是一纸破产法律文书。

　　苦闷、怨怒、傍徨、迷乱加之对关闭破产政策的理解不透，个别别有用心的人恶意煽动，一种悲情开始弥漫并逐渐膨胀。2000年12月21日，震惊全省的“12.21”事件爆发！

　　(唐煤公司董事长、总经理肖高义)风雨飘摇，人心涣散，到处笼罩着消极的情绪。破产了，几代人赖以生存的企业倒了，曾经引以自豪的国家工人，主人翁的身份没有了。何去何从！几乎没有人看好下一步的改制重组。原企业的3272名职工，除1120人享受政策待遇退休，退养和移交地方，剩下的2152名职工大部分选择了拿钱走人。百废待兴的严竣时刻，以原经营副矿长肖高义为代表的一批人勇敢地从困惑中走了出来，他们清醒地认识到，感叹和悲观只能在死胡同里颓废沉沦。唐洞矿区的历史决不能在我们这一代人手中终结，寻求新的出路只有一条：同舟共济，二次创业！

　　2001年2月28日，刚刚完成破产终结，肖高义等7位发起人就与省清算组签订了责任状，组织员工采取海选方式产生了董事会，组建由员工持股1200万元，资兴矿务局参股300万元的资兴唐洞煤炭有限责任公司，肖高义、黄兴明在公司第一次持股会员代表大会上当选为正、副董事长。“一定要重建家园，振兴唐洞，用最好的成果回报员工，回报社会”董事会成员发出了掷地有声的誓言。

　　国企身份，职工身份全部置换。一切从零开始，在废墟上站起，满目苍凉。宣布重组后，当务之急是收复民心，保持稳定，重振旗鼓。2001年3月10日公司恢复生产，当时，大多数员工在观望，有的到了班前室不上班，有的听说条件差了就不下井，员工象一盘散沙。

　　(这种节能矿灯为矿工们“减负”)万事开头难，董事会分头做疏导发动工作。先把党员、骨干、劳模召集起来，形成一个战斗核心，然后分片做群众工作，把员工聚拢。劳动力不足，就集中人力，两队合一，迅速恢复生产。采一队复工时只有30多人，他们在几位骨干的带领下，不等不靠，最大限度发挥潜能，恢复两班生产，为重组树起了一面旗帜。在生产条件极为艰难的情况下，刚刚转换角色，担负管理工作的董事会、经理层及其它管理人员分三班下井跟班作业，手把手交班，确保生产安全运转。电机车又隆隆响起，井架上天轮飞转，火车开进了矿区，唐洞苏醒了，唐煤人心中也燃起希望之火。

　　然而，考验还是刚刚开始。试产初期，生产环节不畅通，公司事故多、出勤少、产量低、员工情绪纷乱、顾虑重重。担心公司搞不长久，股本金会化水漂流，不少人左右摇摆，甚至提出退股。公司董事会征求员工意见、建议，并逐一用广播、电视、书信等形式答复解释。为统一员工思想，鼓舞斗志士气，公司董事会和党委展开了三个教育。一是对党员管理人员进行“三讲”思想教育，要求各级党员管理人员带头克服困难，做好表率。恢复生产的前三个月，公司管理人员没有休息日，全身心地抓生产、抓安全、保稳定。二是对员工进行“自己救自己”的宣传教育。破产重组后，公司就是员工的家，

　　引导广大员工树立“我靠企业求生存，企业靠我谋发展”的思想，把自己的命运与公司前途捆在一起，同舟共济，共渡难关。三是开展市场形势教育。公司重组正是煤炭市场复苏之时，抓住机遇，才有生机。

　　与此同时，按照现代化管理制度和经营观念，董事会重新设计了公司的组织机构和经营方式，建立了四位一体的法人治理机构。实行所有权、经营权、监督权分离。制定了严格的董事会、监事会、总经理工作条例和生产、安全、质量、经营、分配等一系列管理实施细则，恢复生产后不到三个月的时间内，公司完成了4个采煤队，5个掘进队的组建，保持了原来年产30万吨的生产规模。

　　尤如传说的凤凰，集香木以自焚，浴火而重生的唐煤公司以崭新的形象，进取的姿态、开拓的风貌声名鹤起。

　　破茧成蝶

　　脱胎换骨的重组改制催生了唐煤公司新的发展,也成就了唐洞矿区的再度辉煌。“一年平稳过渡，二年打好基础，三年发展起步”的最初诺言变为现实。四年来，公司共生产原煤140万吨，创利税3000多万元，员工收入以每年20%的速度递增。“领先一步，争创一流”的企业精神基本形成。唐煤人不仅是颇为自豪的称谓也成了响亮的品牌。

　　在这背后支撑着的是他们锐意开拓，创新体制，创新管理，创新技术上的不懈追求。而其中最引人注目的是三项制度改革的真刀真枪，破阵攻坚。

　　在劳动用工上建立能进能出，能增能减的动态灵活机制，废除原有的固定工，实行全员劳动合同制。持股员工一订三年，农协工和临时工暂订一年，合同条款对用工期限、上岗下岗，权利义务等方面都作了明确规定，按满负荷工作量实行定岗定员。人浮于事，效率低下，懒散懈怠是国企时期用工的通玻公司改制后把工作量不饱和的岗位进行拆、并、兼、转。减少了大批用工。原唐井巷修、起重、回收40多人的工作核定为10人。原供应、销售公司合并后，实行一人多岗，由200人减少到80人，全公司用工比破产前减少千多人。

　　在管理人员任用上建立庸下能上机制，着力打造人才工程。改制后，全公司只设了5个部室、3个分公司、2个工区、队级以上管理人员减少121人，中层干部减少43人，压缩幅度为61%和62%。原来7个党群部门合并为党务工作部，由15人减为5人。原唐井工区领导职数由6人减为2人，工区秘书要兼调度、安监、组室负责人。

　　公司重组后，打破干部、员工身份。大家在一条起跑线上竞争，重新聘用。从总经理到基层队干，全部实行聘用制。经过数次改革，公司管理机制和管理团队，按照精减高层，充实中层，强化基层的原则，形式了金字塔结构。去年，董事会由原来的11人减到7人，经理层由7人减到4人。为建立学习型企业，公司在人力资源培养上重金投入，制定培训计划，外联内引，鼓励学习。员工求学，公司买单。公司与郴州市行政管理学院、郴州市委党校、湖南科技大学等大专院校联合举办经济管理，采矿等专业大专、本科班，有80多人参加学习。

　　在分配上建立效绩挂钩，易岗易薪的梯级岗位工资制。工资分配是员工最关注、最敏感的“热点”问题。重组后，公司按不同工种岗位重新划定级别。对147个员工工种按劳动强度大孝工作量多少划为10岗22档，47个职员岗位按责任大孝技术含量高低划分10岗21档。分配向真正苦、累、险，技术含量高，工作责任大的岗位倾斜。在唐煤公司再创辉煌的旅程上，安全生产无疑是亮点突出的一页。

　　2003、2004年连续两年全公司实现安全生产。工伤和非工伤事故分别下降了26%和46%，四年中仅安全技措资金投资就达2000多万元。多年困扰企业的安全生产瓶颈得以突破，质量标准化水平连年都达国家二级。

　　跨过坎坷是坦途。唐洞公司抖落一身泥泞，用汗水和智慧换取了企业由死到生、由弱到强的转变。随着企业的红火，“蛋糕”的做大，对员工的回报，对社会的贡献也日益增加。

　　四年来，公司投入巨资对矿区公路、办公楼、花园、路灯、班前室、澡堂、更衣室等公共设施进行了大规模的改造装修。员工在收入比改革前翻了一番的基础上，还享受了完善的养老、医疗、失业保险待遇。持股员工还有每年可观的分红利润。去年，公司还在新区龙泉头新建了高质量的住宅小区，目前已有200多名员工在新区购买了新房。

　　非煤产业开发上，投资5460万元控股的东江明珠大酒店已于2005年8月1日正式对外营业，与集团公司物质公司合资在长沙钢材大市场兴建了湖南兴煤物质供应有限公司，抢滩省内矿用钢材物流大市场成功。投资230万元合资兴办的猴古山纯净水已大规模投放市场，且市场份额不断扩大。

　　同时，公司还先后为学校、医院、留守处、矿区农贸市场等建设和市区公路改造、农村抗旱、郴州四清水库抢险、抗洪救灾、抗击非典等公益事业捐出资金百万元。大诗人歌德说过：你要指点四周的风景，你就得登上山顶，破茧成蝶。唐煤人正朝着又一轮的辉煌起飞翱翔。

　　变无止境

　　唐煤公司的成功经验引起了业内外的广泛关注，省委、省国资委、省煤炭工业局高度评价，内蒙古、江西等省内外同行也大加赞赏，郴州、资兴市委、市政府多次表彰。

　　面对成就和荣誉，唐煤公司的发起人，董事长、总经理肖高义一点也没有功成名就的踌躇满志。象当初面对重组时一样清醒冷静。他说：就如著名国际企业微软公司总裁比尔·盖茨指出的那样，我们离破产永远只有180天！这世上唯一不变的就是变，面对市场经济的大潮，唐煤全体员工要在变中求进，变中求精，变中求生，一天也不能松懈！一步也不能落伍。

　　2005年，唐煤公司工作目标是计划产煤30万吨，实现利润600万元，消灭重伤以上工伤和二级以上非伤事故，创第三个安全年，质量标准化保国家二级，乘借上年一路攀升的来势，今年生产、经营、安全齐头并进，全线飘红，上半年的目标已顺利实现。

　　“要确保公司的可持续发展，我们要走的路还很远１唐煤公司董事长肖高义对企业目前的红火并没有多少欣喜，倒是浓浓的忧患意识溢于言表。他告诉记者，下一步公司将再次对产权进行深层次改革，向规范的现代企业制度迈进。另外，公司还将加大转产调研力度，实施对外拓展战略，在稳定原煤的基础上，启动资本运营，拓展转产平台，开创新的经济增长点。

　　“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”，悄然无声，一往无前。

　　驶向大海的唐煤，云帆直挂！

　　迈向春天的唐煤，不可逆转！

　　(稿源：红网)

　　(作者：刘怡斌 李秋芳彭跃军)

　　(编辑：张广蓉)