北京机动车百公里油耗比欧洲高1/4

　　今日6个报告集中5大热点

　　本报讯（记者孟环）今天上午，市十二届人大常委会第22次会议上，听取了市人民政府关于调整产业结构和转变经济增长方式的报告，听取了市人民政府关于本市公共卫生体系建设进展情况的报告和市人大教科文卫体委员会审议意见的报告。

　　记者了解到，北京高新技术产业增加值年均递增20%以上，标志着产业结构的优化升级。目前，高新技术产业已成为本市工业发展乃至整个经济发展的重要力量。目前软件企业数、产值、出口都占全国总量的1/3；中关村集中了1/3的国家“973”计划项目，1/4的国家“863”计划项目和全国1/5的研发收入。

　　报告中指出，北京要拓展服务业发展空间，促进专业服务业发展，重点发展教育培训、医疗保健、法律咨询、创业服务等；积极培育文化产业，把北京建成文艺演出、出版发行和版权贸易、影视节目制作和交易、动漫和互联网游戏、文化会展和古玩艺术品交易中心。

　　本市包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险在内的五大险种已全部建立，力争年底前将80%的应参保人员纳入统筹范围。

　　今天，还将审议市高级人民法院关于进一步加强执行工作的书面报告、市人民检察院关于公诉工作情况的书面报告、市劳动和社会保障局局长张欣庆述职评议整改措施落实情况的书面报告和市人大常委会财经办公室检查情况的报告。

　　热点北京已成全国第二大能源消费城市

　　今天上午,市十二届人大常委会第22次会议上,听取了市政府关于调整产业结构和转变经济增长方式的报告。报告指出,资源和能源利用率不高、浪费现象严重以及未能根本缓解的生态环境压力是本市存在的主要问题。目前,绝大部分的能源、原材料都要靠域外供应。报告指出,节能降耗,建设节约型社会是北京今后工作的重点任务之一。

　　北京机动车百公里油耗比欧洲国家高25

　　%据了解,去年北京能源消费总量为5085万吨标准煤,是全国第二大能源消费城市。资源、能源的浪费现象严重,再生水回用率只有25%,机动车百公里油耗比欧洲国家高25%,单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件接近的发达国家的2至3倍,废旧资源大量直接废弃,没有得到充分的回收和循环利用。此外,北京的生态环境压力也未能根本缓解。

　　节能降耗将是经济增长方式重点

　　报告中指出，当前转变经济增长方式的重点是节能降耗，发展循环经济。建设节约型社会是本市今后工作的重点任务之一。

　　今年，要以资源节约为重点，开展循环经济行动。如制定大型公建用能定额标准、高耗能行业节能措施，抓好产业节能、建筑节能和交通运输节能；在企业中开展清洁生产审核，从源头上降低能耗、控制污染；推广资源节约利用的新技术、新材料、新器具，抓好亦庄等3个工业生态园区以及农业生态产业试点；开展能耗大检查；制定循环经济发展规划等措施。大力开发可再生资源是节能的另一种途径，如太阳能、地热能、生物质能、风能等，让可再生能源在发电、照明、采暖、制冷和热水等方面实际应用起来。

　　市政府表示，要抓好几个可再生资源的示范工程，如宣武公园利用太阳能、地热能等可再生能源解决园区内照明、采暖、制冷的示范工程，选择有代表性的一条街道建成太阳能路灯、地灯、草坪灯项目等。

　　热点就业最困难的三大群体共计12.6万人

　　今天，市十二届人大常委会第22次会议上，审议了市劳动和社会保障局局长张欣庆述职评议整改措施落实情况的书面报告和市人大常委会财经办公室检查情况的报告。

　　今年，本市在全国率先从政策上明确将以上三部分人员纳入失业登记和就业服务范围，使他们享受就业优惠政策和就业服务。三部分人中，已有8.44万人纳入了就业服务范围，其中4.87万办理失业登记的人中已有1.68万人实现了就业，占34.5%。

　　记者还了解到，目前，全市参加医疗和工伤保险的来京务工人员分别达到36.3万人和41万人，力争年底前将建筑行业来京务工人员全部纳入工伤和医疗保险范围。

　　新闻数字3.8万今年以来，全市共帮助3.8万名农村劳动力实现了转移就业。4986万元截至目前，全市有37.8万农民参加了农村养老保险，2.03万农民领取了养老金，发放养老金4986万元。

　　145万明确了年内实现145万退休人员可以全部到居住地社保所报销的目标，报销后的医药费由银行直接注入个人存折，同时给退休人员邮寄报销费用清单。截至目前，全市选择在社保所报销医药费的企业退休人员达9.5万人。

　　502万截至目前，全市参加养老、医疗、失业、工伤四项社会保险人数分别为502万人、539.93万人、328.7万人、279.3万人，同比分别增长8.3%、17.4%、3.5%、11.3%。

　　热点全市护士年缺4000余人

　　今年初市级财政预算安排对农村公共卫生投入12370万元，同比增长36.7%，但去年对其他医疗机构经费投入减少了19%，今年安排医疗机构投入7.1亿元，只在去年的基础上增加了0.9亿元。此外，目前本市护士缺口达4000余人，农村基层卫生人才也出现紧缺和流失严重等问题，为此，全市将继续实施《农村卫生人才培养工程》，利用首都医科大学的教学资源，为农村卫生机构定向培养人才。

　　据卫生部门测算，目前本市每年缺少护士4000余人，大量的未经专业训练的护工进入医院，既加重了患者的经济负担，又不利于医院的管理，更影响护理质量的提高。

　　热点本市两年公诉职务犯罪695人

　　近两年以来，全市检察机关公诉部门共受理职务犯罪案件913件1105人，审结后依法共提起公诉597件695人，其中省部级8人，此外，全市公诉部门还对一审判决提出抗诉125件，抗诉后法院改判17件，改判率为20.7%。这是记者今天从市人民检察院提交给市十二届人大常委会第22次会议的《北京市人民检察院关于公诉工作情况的报告》中了解到的。

　　据了解，自2003年以来，全市检察机关公诉部门共对913件1105人国家工作人员职务犯罪案件进行公诉，其中县处级人员114人，局级27人，省部级8人，还包括18名司法机关工作人员。此外，全市检察机关还加大追诉漏罪漏犯工作，强化对另案处理、随意改变逮捕等强制措施、退回补充侦查后对案件自行消化处理等问题的监督。近两年以来，共追诉漏犯144人，对侦查部门和审判机关违法行使职权等行为提出书面纠正违法意见157次。

　　热点案件自动履行率日渐下降

　　今天，记者从市高级人民法院提交的关于进一步加强执行工作书面报告中获悉，当前执行工作中存在着案件自动履行率日渐下降和执行工作难度日益增大的问题，地方和部门保护主义的存在是市最高人民法院执行工作难度日益加大的最主要原因。市高法通过建立执行案件信息管理系统、加大运用刑罚手段等威慑机制，切实解决执行难的问题。

　　据了解，从2003年至今年6月，全市法院共执结案件187766件，执结标的601.6亿元，同比分别增长了13.9%和41%。但同时，市高法在报告中也指出当前执行工作中存在着案件自动履行率日渐下降和执行工作难度日益增大的问题。

　　对此，最高法院提出，切实解决执行难，最有效的办法是建立有效的威慑机制，促使当事人自动履行生效法律文书确定的义务。目前，最高法院正在与中国人民银行、国家工商总局、财政部等部门合作，筹备建立全国法院执行案件信息管理系统，以便今后及时向社会公开被执行人拒不履行债务等信息，使被执行人拒不执行生效法律文书所付出的代价达到最大化。孟环　王琼　王怡