争常交易受挫　日本要挟联合国

　　小泉双簧

　　威胁削减会费

　　日本首相小泉纯一郎带着他的代表团离开了纽约。但是联合国人士至今还忘不了他导演的那场“双簧戏”。

　　9月15日，联合国60周年首脑峰会进入第二天。会场外，日本外务省新闻秘书香取良则向媒体表示，日本打算明年与联合国展开集中谈判，以削减日本所缴纳的联合国会费。他说，日本目前所缴纳的联合国会费与其在联合国中所发挥的作用不相称。

　　会场内，小泉利用5分钟的发言时间表达他的雄心，称日本“已经做好了在安理会改革后作为一个安理会常任理事国扮演更重要角色的准备”。

　　分析人士指出，这场外交“双簧戏”很可能意味着日本向联合国发出了警告：日本必须加入安理会常任理事国俱乐部，否则将削减联合国会费。

　　日本“争常”

　　遇阻与削减会费

　　尽管香取良则否认削减会费与日本“争常”遇阻有关。但没人相信这是真的。

　　在缴纳联合国会费问题上，日本政府近年来态度积极。在联合国今年20多亿美元的年度预算中，日本缴纳的费用占19．5％（去年为15％），仅次于美国的22％。因此，日本外务省此次声称“削减会费”，表明日本对联合国的态度正在发生变化。

　　那么，该变化从何而来呢？有分析认为，9月14日－16日举行的联合国首脑峰会可能是导火索之一。日本、巴西、德国和印度4国，一直希望在首脑峰会上通过的《成果文件草案》写入“2005年年底解决安理会扩大问题”的。但由于联合国内部分歧严重，文件对此只字未提。“四国联盟”在7月份提出的安理会改革框架决议草案已成为废案，《成果文件草案》又回避安理会扩大问题，无疑又是对日本的当头一棒。

　　其实，香取良则那句话——“日本目前所缴纳的联合国会费与其在联合国中所发挥的作用不相称”，已经反映出日本对“争常”遇阻的抱怨。

　　日本不该把入常视为交易

　　香港《大公报》9月18日的一篇文章说，日本本来想在这次联合国成立60周年首脑会议上实现“入常”之梦，但现在看来，美梦成真的可能性近期已不再存在。

　　文章指出，与“四国联盟”其他成员国相比，日本的“争常”最具争议，遭到的反对最强烈。作为名列前茅的世界经济大国，日本应该深刻反思自己争常为何遭到如此强烈的反对？日本首先要问一问，自己是否符合标准，哪些方面还需努力。

　　然而，日本在“争常”失败后，似乎并没有很好吸取教训，更没有表现出大国风度。日本“争常”的重要理由之一就是会费远远高于其他国家，按照日本的逻辑，谁出钱多，谁就应该优先成为常任理事国。作为上述逻辑的延伸，日本认为，现在既然“争常”没有成功，就不该再交这么多的会费。可见，日本把入常视为一种交易，而这正是“争常”失败的原因之一。