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探索建立长效机制


http://www.sina.com.cn 2005年09月21日06:16 大众网-大众日报

  探索建立保持共产党员先进性长效机制,不仅是先进性教育活动取得实效、成为群众满意工程的方法途径,也是巩固和发展先进性教育活动成果,使党员经常受教育、永葆先进性,让群众长期得实惠,不断推进党的建设新的伟大工程的重要保证。

  探索建立保持共产党员先进性长效机制,重在实践,重在探索。在第一批先进性教育活动中,我省各级党组织不仅关注现实问题的解决,同时也在长效机制建设方面进行了积

极探索,取得了较好成效。在第二批先进性教育活动中,我们要进一步总结新时期以来我们党在自身建设方面积累的丰富经验,把先进性教育活动创造的好经验、好做法,用制度固定下来,坚持下去,发扬光大,努力使这些成果长期发挥作用。要根据第二批先进性教育活动的新特点,从各地区、各部门与各行业的实际出发,充分发挥广大党员的积极性和能动性,尊重人民群众的首创精神,进一步探索建立长效机制。具体讲,就是要针对不同行业领域基层党组织的职能定位,针对不同党员群体的岗位特点,针对新形势下基层党组织、党员队伍建设面临的新情况、新问题,全面贯彻落实省委《关于以提高执政能力为重点,全面推进党的基层组织建设纲要》提出的目标任务,重点研究保持基层党组织先进性的长效机制,保持党员先进性的长效机制,发扬党内民主、实行党务公开、推进基层民主政治建设的长效机制,关心党员、服务群众的长效机制,保持基层组织正常运转的物质保障机制,加强基层组织建设的领导责任制等。

  探索建立保持共产党员先进性长效机制,要与“三个体系”建设紧密结合起来。先进性教育活动要取得实效,关键在落实,我们所要建立的长效机制,必须致力于抓落实,使之成为解决实际问题的制度保证。省委提出建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”,是一项重要的制度创新,融形成目标、落实目标、评价落实成效为一体,突出了目标落实不容置疑的刚性要求,也为执行者的创造性选择开创了广阔空间。我们必须把探索建立长效机制与“三个体系”相结合,通过建立健全党委负总责、教育活动办公室协调指导、督导组督促检查、党员领导干部带头示范、基层党支部抓落实“五位一体”的领导和质量保障体系,通过把党员学习、教育、管理、联系群众、党内民主参与等与党员的考核评估、奖惩激励、监督制约等环节融为一体,共同构成一个自律与他律、自觉与强制相统一的长效机制链,保证长效机制的全面落实,推动先进性教育活动健康发展。

  探索建立保持共产党员先进性长效机制,是一项复杂的系统工程。各级党委(党组)要切实负起领导责任,既要发挥党组织和党员的作用,又需要社会各界和人民群众的积极参与和配合;既要着眼全局,搞好总体规划,又要深入基层,贴近实际,最终形成结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系和工作机制,依靠制度和机制切实解决影响党的先进性的主要问题,切实解决影响改革发展稳定的突出问题,切实解决群众反映强烈的重点问题,为加强党的先进性建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位提供不竭的力量源泉和坚强的制度保障。


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