“阳光高招”创和谐_新闻中心

“阳光高招”创和谐

http://www.sina.com.cn 2005年10月20日02:00 人民网-华东新闻

高校招生，一项关乎国计民生和千家万户的工程，曾因信息不透明而显得有些神秘。近年来，江西省高等院校招生委员会办公室大刀阔斧地进行改革和探索，对高招工作全面实施阳光操作，其先进做法和突出成就得到教育部和江西省委、省政府的表彰和认可，也赢得广大学生、家长和社会各界的普遍赞誉。　　江西省高招办是如何深化改革实施“阳光高招”的，“阳光高招”给广大学生和家长带来了什么？近日，记者就此进行调查。　　高招工作不再“静悄悄地开” 　　备受瞩目的江西省2005年普通高校招生工作于8月24日圆满结束。之所以说它圆满，是因为记者在调查采访中发现，在赣的所有媒体都未接到群众举报高招违规的信息。更令记者惊讶地是，受访的群众对今年高招工作都表示满意。　　群众为何如此满意？江西省社科院的一位学者指出，与往年相比，今年整个高招录取工作管理更严格、操作更规范、监督更有力、信息更透明、服务更便民。其关键是江西省高招办实施“阳光高招”，杜绝暗箱操作。　　早在前几年，高招工作因时常曝出黑幕而备受社会争议。利用政策漏洞进行暗箱操作，违规招生，牟取暴利的现象，引发了人们对招生制度的质疑和教育界的信任危机。这一切，也引起江西省高招办的关注和深思。2003年3月，肖辉担纲江西省高招办主任。从上任的第一天起，他就一直思考着如何有效地防范高招黑幕的产生，真正做到让学生满意，让家长满意，让社会满意。　　经过认真思考和反复调研，肖辉强烈地意识到，改革是防范高招黑幕产生、确保公平公正的惟一出路。在一次大会上，肖辉直言，高招工作不改革，死路一条，高招工作不能再“静悄悄地开”，要变成“亮光光地开”。　　2005年3月初，教育部提出要在全国范围内实施高校招生阳光工程，并将其确定为新形势下综合整治招生环境、办好让人们满意高考的一项重点工作。3月底，江西省高招委、江西省教育厅联合出台《江西省2005年高等学校招生工作阳光工程实施意见》，提出许多新的务实的措施，确保招生工作的公平公正，切实维护广大考生和人民群众的利益。　　将“阳光高招”进行到底　　喊口号容易，但要真正把改革落到实处绝非易事。　　在改革攻坚开始时，有些人认为“阳光高招”的思想是标新立异，走走过场而已，因此对高招工作改革没有什么信心。　　然而，这些怀疑论者碰了壁。他们没想到的是，肖辉是一个敢做敢为、从不言弃的人，他要将“阳光高招”进行到底。　　实施“阳光高招”的重点，是确保招生录取工作信息公开。首先是，招生政策要公开。为此，在高招前期，江西省高招办在江西教育网、江西教育电视台和江西省高招办《高考天地》杂志、江西高招信息网等新闻媒体上，公布江西省根据国家招生政策和规定制定的实施细则或招生办法。各级招考办积极将有关政策和文件精神传达到高校和中学，再由中学传达到广大考生。　　为保证每一位考生了解招生政策，江西省开展了“江西高招阳光行动”，其中重要的一项就是“开通高考直通车”，组织高招政策专家和中学名师从4月份开始在一个半月的时间内，利用双休日分赴全省11个设区市的18个宣讲点，与广大考生、家长和教师面对面交流，指导考生复习迎考和科学合理地填报升学志愿，帮助家长与考生识别、防止招生中介的干扰和欺骗。江西省高招办还对高校招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息、考生咨询及申诉渠道、重大违规事件处理结果等实行公开。　　优化考生志愿填报办法，实现考生利益最大化。6月，江西省高招办举办普通高考填报志愿大型现场咨询会和网上咨询会，建立盛市、县（区）级招考机构和高等学校四位一体的咨询服务体系，安排两次时间让考生填报志愿，并取消纸质调剂，分五次在网上填报缺额院校志愿。在一本、二本、三本和一专、二专等五个批次第一、第二志愿录取结束后，将缺额院校的计划数及时向考生公布，未录取的考生按规定时间内在网上填报缺额院校志愿，由高校择优录龋江西省高招办还改变工作作风，提高工作效率，为考生办实事。如积极争取省外二本以上高校在该省扩招，允许一本线上高分落榜生选择省内高校就读，解决高分落选问题比去年更为成功。　　邀请考生家长代表巡视高招工作，接受群众和社会监督。7月19日，江西省高招办从全省11个设区市邀请了14位考生及家长，到鹰潭巡视高招录取现常以前，南昌考生王飞菲和抚州考生周行龙只是通过新闻媒体的报道了解高招录取，多少有点神秘感，现在实地看了，亲身感受到高招工作的公平公正。周行龙巡视后感叹地说：“看了，我放心。高招工作真是规范。”江西省高招办这种“阳光操作”，开全国先河，也得到社会和群众的广泛好评。　　江西省高招办还印发“致全省考生的公开信”，发布“告全省普通高考考生书”，提醒广大考生防范招生中介诈骗；建立全省高校诚信办学信息公示制度；严格执行《江西省高招工作人员七条禁令》，建立、健全、完善监督体系；依法治考，严格管理，进一步规范了高招工作，真正做到了以人为本，考生利益至上。　　办人民群众满意的高招　　实施“阳光高招”后，江西省高校招生工作迅速打开局面。他们在“阳光高招”的基础上，努力创新工作，最大限度地保障广大考生的切身利益。肖辉在接受记者采访时说，江西高招办要不断进取，办人民群众满意的高招。　　针对有些高分考生进不了大学门的现象，江西省高招办专门进行调研探索，并制定具有江西特色的“3个13”的录取原则，要求进档后排名前13的考生原则上不退档；中间13的考生尽量不退档；最后13的考生由高校择优录取，保证高分考生的利益。　　江西省高招办还对体育、艺术专业高考进行大胆改革。2003年起实行全省联考，并实现了全省体育专业考试、录取连续3年零投诉，零举报。艺术专业统考逐渐扩大到全省艺术考生，今年则是合格证和资格线并重，从而使艺术类录取更加严格有序，有效地防范了少数高校滥发合格证的现象，维护了艺术专业考试的公平公正。　　同时，江西省高招办严格高校特殊类型招生管理，规范保送生、艺术类专业、艺术特长生、高水平运动员、自主选拔录娶外语非通用语种单独考试、运动训练及民族传统体育单独考试等特殊类型招生考试的管理，通过新闻媒体公开特殊类型招生选拔标准和录取办法，并对入选考生进行公示。　　不仅如此，江西省高招办还真心为广大考生办实事，把爱心播撒在每一位考生身上。九江市一中考生张威，是第一个通过高招信访接待处将写着“热情接待，排忧解难”字样的锦旗送到录取现场的人。　　7月4日，他经历了刻骨铭心的煎熬。他报考的是沈阳航空工业学院的国防生，学校该日在审查考生身体信息时，以视力不合格为由准备退掉张威的档案。张威在父母的带领下，找到省高招办诉说苦衷。经审查，该生视力完全正常，符合军检要求，是考生被采集的照片效果不好影响了学校的判断。省高招办当即安排专人打电话跟学校协商，以考生身体完全健康的事实向学校争取，用关爱考生的真情打动学校。7月5日，学校采纳江西省高招办的意见，预录该考生。7月14日，张威被沈阳航空工业学院动力工程专业录龋　　景德镇美术考生何也，报考的是南京师范大学。他报考该校的专业成绩也很好，然而想不到的是7月4日他的档案未被投出。经查，是何也填报志愿时将院校及专业代码写错了。省高招办急考生之所急，想考生之所想，为考生解决了实际困难。7月5日，省高招办立即补充投档，并向学校陈述原因，争取学校支持，7月8日何也被南京师范大学动画专业录龋　　抚州市东乡一中考生张伟，因几分之差与东北电力学院失之交臂。其父张清华所在的鹰潭市供电公司出面争取省高招办支持。省高招办对张伟的家庭情况深入了解后得知：张伟的父亲张清华是鹰潭市供电公司的门卫，多年前因车祸致残，头部粉碎性骨折；母亲下岗后做临时工，家境十分困难。省高招办领导积极与江西师范大学沟通，表达对张伟一家的深切同情，学校非常赞赏省高招办“以人为本”所做的努力，7月25日用预留计划将张伟录龋张伟全家万分感动，称赞省高招办“情系考生，情系百姓”，是人民的好招办。　　宜春市邮政局考生家长熊小华在锦旗上对今年高招录取进行了高度概括，代表了广大考生和家长及社会的心声：“阳光高招，百姓满意”。　　《华东新闻》(2005年10月20日第四版)