彭泽：服务农民三题

　　本报记者殷勇 实习生许晨明

　　县里的“官”为村民“跑腿”

　　小镜头之一

　　今年国庆，彭泽县芙蓉墩镇芙蓉村村民施民枝手里拽着一张白条，愁云不散。前不久在外打工时，老板欠她1万多元工钱，多次催讨无效。她抱着试试着的心态，找到村里刚设立的“三农”便民服务点反映情况。

　　很快，施民枝的事情通过当地“三农”服务网络传递到了县“三农”服务中心。一星期后，县里的“官”把钱送到她家里。

　　画外音

　　“小事不出村，大事不出镇”。在彭泽县，村里设“三农”便民服务点，乡镇设站，县里设中心，实现便民网络“横向到边，纵向到底”。从良种、车票、农资和生活用品的订送，到群众来信来访接待、民事纠纷和办理准生证、林权证、驾驶证和建房用地许可证等证件，都可以找便民服务点帮助解决。村里办不了的，递到乡里；乡里办不了的，递到县里。三级便民服务体系，通过邮政的物流网络实现信息、资料和物品的传递，相互之间形成一个便民服务的整体。

　　目前，彭泽县、乡、村“三级”便民服务网络，开辟了政务平台、信息平台、办事（办证）平台、农技推广平台、农村生产生活资料配送平台，服务中心只跑腿，不赚钱。

　　致富之路“铺”进农家

　　小镜头之二

　　10月12日，彭泽县定山镇凤凰村农民旺新建，一大早就骑摩托车赶到镇上，参加县“三农”便民服务中心举办的棉花种植新技术推广会。讲台上，县中心聘请的县农业局高级农艺师吴爱国侃侃而谈；讲台下，上百名棉花种植户听得津津有味。

　　彭泽是我省的棉花主产区，棉花种植水平如何，直接关系到全县农民的收入。旺新建告诉记者：“县‘三农’便民服务中心经常在镇上举办这类新技术推广会，都会通过村服务点通知到每个农民，每次我都要赶来听一听。过去，我一直种老品种‘中棉29’，亩产最高250多公斤。通过推广会改种‘楚杂180’新品种后，亩产350多公斤。”

　　画外音

　　由于交通、通信等多方面条件的制约，农村信息闭塞已成为阻碍农民致富的关键因素。彭泽三级便民服务网络，缩短了农民与新技术、新信息、新产品的距离。现在，外界什么新事物，都可以通过这个网络迅速传到农民身边；农民有什么新需求，也可以通过这个网络向外界发出。过去，彭泽县农业部门发送病虫情报信息，每次仅能发送100多份，覆盖面有限；今年7月份，农业部门监测到红蜘蛛、斜纹蛾病虫害后，通过便民网络一次性就发送了1000多份，覆盖到了全县各个自然村。

　　农资配送是便民服务网最受农民喜爱的一项服务。芙蓉墩镇芙蓉村，村民胡金华说：“过去，经常会买到假农资，而且，价格也让人很不放心。如今，到‘三农’便民服务点买农资，质量放心，价格又公道，打个电话，邮政人员就送货上门，为我们农民办了件好事。”

　　邮政点办起“小政府”

　　小镜头之三

　　今年4月，彭泽县定山镇响山村农民张国红，找到村里的“三农”便民服务点，想办理准生证。服务点联络员兼村会计时良驹在核实相关证件和材料之后，骑上摩托车一溜烟奔到了镇里的便民服务站。仅一壶茶的功夫，时良驹就把准生证送到了张国红家里。张国红感激地说：“前些年我给小孩落户口，往镇上来回跑了好几趟才办成，如今不用自己跑，也不花一分钱，干部就帮我办好了。”

　　定山镇“三农”便民服务站，位于镇邮政所内。其大门口一块红色的牌匾上“便民服务站”几个大字特别引人注目。走进服务站，除了邮政部门的营业窗口外，服务站的派出所窗口、计生办窗口、国土所窗口和民政所窗口一字排开，方便农民办事。

　　画外音

　　邮政点办起“小政府”，这是彭泽县“三农”便民服务网络最大的特色。党委政府部门有协调各部门关系的能力，邮政拥有点多面广的网络优势，有拓展“三农”服务领域的强烈愿望。彭泽地方党委政府与邮政部门联姻，优势互补，共同开拓了一条服务“三农”的新模式——“彭泽模式”。

　　“组织推动，邮政运作”，彭泽便民服务网络，俨然一个“小政府”。组织部门出面协调各方面的关系，把政府各职能部门纳入服务网络，从而推动这个网络的形成；邮政部门则负责提供场所，为服务网络提供物流配送服务，使“三级”网络成为一个有机的整体。两者之间，相辅相成，相互推动。

　　记者的话：

　　对彭泽县干部服务“三农”的模式，记者采访之初曾有过疑问。它在实际运作中效果如何？它真能给农民带来实惠吗？它是否受到农民群众的欢迎？当现实摆在眼前，消除了记者种种疑问时，随之而来的便是发自内心的赞叹。这种赞叹来源于彭泽县委、县政府的大胆创新，来源于邮政部门的敏锐市场目光，来源于农民的口碑。事实证明，在服务“三农”的过程中，只要忠于农民利益至上的原则，敢于开拓创新、打破常规，善于寻找利益结合点，就能为服务“三农”找到切实可行的路子。