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商铺成危房 残友空着急


http://www.sina.com.cn 2005年10月20日09:27 南方日报

  设计图纸不见踪影,安全责任难以认定

  商铺成危房 残友空着急

  报料新闻

  南方热线:020-87360888

  近日,广州市经济技术开发区(下称开发区)一对曹姓的残疾夫妇(下称曹姓夫妇)反映,他们在开发区青年路116号的商铺,出现了地面倾斜、局部塌陷等现象,墙体多处裂开,甚至脱落,他们认为这是由于隔壁商铺擅自对其墙体以及地面进行施工改造而造成的。曹姓夫妇为此多方奔走,但问题至今未能得到解决。

  现场调查

  墙无地梁商铺成“孤岛”

  记者到现场发现,116号商铺位于开发区青年路东02单身宿舍楼的底层,原设计用途为停车场与大型商场,后开发商把底层改建为多个小商铺,并先后出售给曹姓夫妇等多个业主。该建筑物竣工于1989年。曹姓夫妇1996年买下这一商铺进行经营。2000年以来,与曹姓夫妇商铺相邻的商铺先后对商铺地面与共同墙体进行工程改造,把高出地面0.8米的商铺地面铲平。由于商铺底下为沙土结构,两边的墙体是没有地梁的临时间隔墙,成为“孤岛”的116号商铺遂出现了曹姓夫妇反映的情况。目前,曹姓夫妇商铺的隔壁是一家桂林米粉店。记者了解到,隔壁商铺已经几经转手,米粉店的老板表示,在他租铺之前,地面已经被铲平改建,现在他们也很担心间墙的安危。

  法院回应

  无图纸难认定责任

  曹姓夫妇于去年3月向开发区法院提出诉讼,要求开发商与相邻私自改建商铺的业主承担其商铺墙体损坏的责任,同时要求对其商铺墙体损坏原因进行鉴定。

  受曹姓夫妇委托,广州市房屋鉴定事务所对商铺进行了鉴定,但因曹姓夫妇无法提供商铺改建临时间隔墙的原设计图纸等资料作为参照,无法确定鉴定结果。鉴定事务所只把该商铺评定为“一般损坏房”。

  对此鉴定,法院认为不符合证据需经得起科学鉴定的相关规定,推翻了该鉴定书,且业主的房产证已标明了间隔墙,表明房管部门已对相邻商铺的间隔墙的合法性予以确认,商铺间墙并非临时间隔墙,认定原告主张应予以驳回。法院表示,如果没有间隔墙图纸,鉴定单位就无法对间墙损坏责任进行认定,法院也无法作出准确的判决,所以找间隔墙的图纸成了本案的必需。

  相关部门

  历史问题并非个案

  为寻找商铺改建临时间隔墙的原设计图纸等资料(下称间墙图纸),曹姓夫妇连日来走访了数家职能部门,但均无结果。

  曹姓夫妇到116商铺所在的物业管理公司——开发区房地产物业管理公司查询,该公司表示,由于竣工的时间太长,他已经没有间墙图纸等资料档案了,而且他们在工程设计单位与承建单位也没有找到图纸。

  按现行的有关政策,房产证对房屋产权的确认,必须以房产的设计图纸为依据。但当曹姓夫妇到开发区房管所要求借阅间墙图纸时,房管所却表示没有间墙图纸的档案。房管所梁副所长表示,这间商铺的房产证是1996年批的,当时,只要经过设计单位、施工单位、开发商三方验收合格,房管所就可以发给房产证。所以,一些有房产证的改建房产不一定就有改建的设计图纸。他还说,很多工程都存在私自改建工程的情况,曹姓夫妇的案件并非个案。按有关的法规,这些商铺的间隔墙因为没有办理报批手续,只能算是临时间隔墙,使用时间不能超过两年。梁还表示,曹姓夫妇的商铺所出现的现象,说明了其存在严重的安全隐患,而且情况在进一步恶化中。商铺必须尽快进行安全改造。但责任该谁负?梁表示他也不知道怎么办。

  随后曹姓夫妇又到了开发区规划局档案室进行查询,但仍然未能找到间隔墙图纸,甚至连任何关于改建的资料都没有。档案室负责人认为,出现这样的情况一般只有两种可能:一是有关工程单位没有按规定将档案送档案室保存;二是有关工程单位的改建行为根本没有办理相关的报建手续。

  本报记者 赵南坚 实习生 黄国金 方晓林 孔令源


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