资本市场开放慢了也有风险

　　据新华社电

　　中国人民银行研究局副局长焦瑾璞昨日说，国家“十一五”规划已基本制定，我国将加快金融企业改革的步伐，稳步推进金融业综合经营试点。同时大力发展多层次的金融市场体系，加大企业直接融资的力度，未来五年将是我国企业发展直接融资的大好时机。

　　据焦瑾璞透露，第一,要加快金融企业的改革，完善公司治理结构。国家将允许社会资本和外资参股现有的中国金融机构，适当放宽社会资本和外资入股金融机构的比例。

　　第二，我国将在有效实施金融监管的前提下，充分发挥金融控股公司和其他综合经营的组织形式，发展多种类、衍生类金融业务，提高金融企业经营能力和竞争实力。

　　第三，稳步推进人民币利率的市场化改革，完善有管理的浮动汇率制度，逐步实现人民币资本项目可兑换。对利率的限制将进一步放宽。将放宽境内机构对外直接投资的限制；放宽合格境外机构投资者投资境内的限制，放宽境外机构和企业在境内资本市场上的投资；拓宽境内外汇资金投资渠道，允许合格境内机构投资者投资境外证券市场。

　　将加大企业直接融资力度

　　本报讯

　　人民银行行长周小川日前提出,资本市场改革开放慢了也可能有风险。

　　周小川援引美联储主席格林斯潘的说法：“全球化”包含的内容除贸易发展、资本流动和人员交流的全球流动外，还出现了储蓄在全球范围的流动，即低储蓄国家将利用高储蓄国家的资本。“中国恰恰就是高储蓄国家，而且储蓄率是以每年0.5个百分点的速度增长。”周小川坦率表示了对高储蓄的担心，“国务院鼓励以内需为导向的发展，但中国却在亚洲金融危机后，成为净资本输出国”。

　　周小川指出，“2002年后，中国国际收支中‘误差遗漏项’的金额从负变为正，又从100亿美元到200亿美元”。“这表示每年有大量的资本向海外流出。”因此，周小川认为，既然全球化的冲击已经来临，那么中国的资本市场就应该学会适应和利用这一风潮，“有人说要开放得慢一点或者控制节奏，也许有道理，但也可能蕴藏其他的风险。把握开放的‘度’是一个问题。”（每日经济）（来源：广州日报）