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干部感叹"到处是"雷区'" 真是高危职业?


http://www.sina.com.cn 2005年10月20日13:42 人民网

  继《宁波市惩治和预防腐败体系实施办法》出台不久,市委又出台了《宁波市党内监督十项制度实施意见(试行)》。十项制度包括了集体领导和分工负责制度、重要情况通报和报告制度、述职述廉制度、民主生活会制度等,这是加强党的执政能力建设,强化党内监督,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展所采取的又一项重要措施。

  时下,有一些领导干部在感叹:“现在到处是‘雷区’,稍一放松就有可能身败名

裂甚至赔上身家性命,当官风险太大了,领导干部岗位已经成了高危职业。”此话讲得不无道理,因为自古以来权力就是把“双刃剑”,俗话讲“手中无权,腐败无缘;手握大权,如履薄冰。”领导干部只要动用手中的权力,就必然伴随着某种程度的风险因素。尤其当前随着反腐斗争不断深入和行政问责制度不断完善,用权的风险性也在不断增大。而完善的权力运行监督约束机制,能给违规用权以及时的预警和控制,能有效规避因为权力滥用带来的风险,是确保用权“安全”的“保护装置”。

  慕绥新在忏悔时曾说过:“外面的力量(指行贿者)太强大了,而我本人受到的监督则太微弱了。”安徽省近年来也有18个县(区)委书记因卖官鬻爵、贪污受贿等原因被纪委查处,县委书记的岗位几乎已成了腐败的“第一重灾区”。这说明,权力失控必然导致腐败,赋予权力的同时没有相应的监督机制加以约束,如同将他们推上了一辆没有制动的“车”、一条没有航向指示的“船”,“撞车”、“翻船”是迟早的事。

  对领导干部而言,最大的关心莫过于政治上的监督,真正的爱护莫过于用权上的约束。宁波市通过建立健全立体式、全方位的监督模式,有助于最大程度地铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件,既符合群众的愿望要求,也体现了对干部的关心爱护。

  当领导干部们不再感叹“到处是‘雷区’”,领导干部岗位不再被人们看作高危职业的时候,也就从一个侧面说明我们的监督制约机制基本到位了。


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