新证券法的当务之急 | ||
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http://www.sina.com.cn 2005年11月02日07:24 河南报业网-河南日报 | ||
自今年4月24日证券法修订启动之初,社会各界对这部修订后的新证券法就寄予厚望。 对持有股票的普通百姓而言,近几年股市持续低迷,造假的上市公司接连暴露,手中股票一跌再跌,对股市怨言颇多。他们期盼着通过这部证券法的修订,能消除股市顽疾,打击股市违规分子,重振股市雄风。 对证券界而言,无论是作为管理层的证监会,还是证券公司、基金公司、上市公司等市场构成主体,他们更是对股市弊端有切身体会,也希望通过证券法修订,能在机制上“吐故纳新”,对步履维艰的股市起到“治标治本”的作用。 所以,修改后的证券法,能否很快发挥效应,从机制上激活股市,可谓当务之急,社会各界乐见股市走强。 目前,各项改革全面推进,但上市公司质量不高、扶优劣汰机制不畅通等弊病仍根深蒂固,面临的挑战实在太多。 证券法修订期间,有些要修改或者增加的内容,实际已开始付诸实施: ——比如,新证券法规定,国家设立证券投资者保护基金。其实,中国证券投资者保护基金有限责任公司在9月29日已挂牌成立开始运行; ——再比如,证券法修订草案要求证券公司对客户资金单独开立账户进行管理。目前,证监会已要求所有证券公司都要将客户资金与公司资金隔离管理。 而令人颇为担忧的是,在新证券法通过之时,前期略为活跃的股市又陷入一轮调整期,人气低迷,沪指甚至跌破1100点。 股市仍需破难攻坚。着眼于股市未来所要解决的问题和缺陷的新证券法,更是在消除“单边市”的政策障碍、分业经营和管理、拓宽资金入市等方面,为股市日后发展留出了足够的政策空间。新证券法能否得到切实落实,能否从机制上激活股市,值得期待和实践检验。 因时而动,应时而变。建立已15年的中国股市,目前正处于一个关键的发展期。中国股市,任重道远;切实落实证券法,任重道远。④4□张旭东 | ||